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大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。近年来,面对严峻复杂的国内外环境,我们加快构建新发展格局,国内大循环主体地位不断巩固,国内国际双循环质量稳步提升,我国发展根基更加坚实。但也要清醒看到,当前构建新发展格局还存在供强需弱矛盾突出、产业链供应链存在短板弱项等问题。在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《学习好贯彻好党的二十届四中全会精神》中,总书记强调,“做强国内大循环、畅通国内国际双循环,是我们把握发展主动权、塑造国际合作和竞争新优势的战略举措”。同时,对加快构建新发展格局作出多方面部署。当前和今后一个时期,我们要坚持做强国内大循环,加快形成强大国内经济循环体系,以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。

完整内需体系是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础。当前国内大循环还面临不少问题,比如消费内生动力不强,特别是服务消费占比偏低;投资效益有待进一步提高,民间投资活力有所减弱。解决这些问题,必须坚定实施扩大内需战略,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,促进消费和投资、供给和需求良性互动,不断提升经济循环的质量和层次,增强国内大循环内生动力和可靠性。

构建全国统一大市场,是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。当前全国统一大市场建设取得积极成效,统一大市场的规模效应和集聚效应不断彰显,但仍面临一些领域制度规则不完善等问题。要在加快构建全国统一大市场上持续发力,落实“五统一、一开放”基本要求,制定全国统一大市场建设条例,深入整治“内卷式”竞争,破除地方保护和市场分割,畅通资本、数据、技术等要素流动,促进资源要素高效配置。

开放,是中国式现代化的鲜明标识和必然要求。党的二十届四中全会提出“扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面”,进一步释放了我国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。“十四五”以来,我国实施更加积极主动的开放战略,高水平对外开放新格局加速形成。多项数据印证了开放实效:货物贸易总额连续多年稳居世界第一,服务贸易总额2024年首次突破1万亿美元,居全球第二;出口占世界比重稳定在14%以上,进口占世界比重从2012年的9.7%上升至2024年的10.5%。制度型开放不断取得新突破:双向投资质量稳步提升,外资准入负面清单持续缩减,制造业领域外资准入限制措施实现“清零”,首批自贸试验区试点对接措施全面落地。我国以开放姿态拥抱世界,不仅实现了自身经济实力的提升,更成为全球经济增长的稳定器。同时也要看到,扩大高水平对外开放,还面临着不少风险挑战。比如,逆全球化思潮愈演愈烈,世界经济增长的不稳定性不确定性增多,等等。越是如此,越要坚定不移扩大高水平开放,以开放促改革、促发展、促创新、促合作,为中国式现代化注入强劲动力。要维护多边贸易体制,巩固传统市场、开辟新兴市场,拓展国际循环,促进国内市场和国际市场高效联通。

来源:求是网作者:求是网评论员

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张贞慧
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