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新华社北京1月21日电题：努力实现“十五五”良好开局——一论学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话精神

新华社评论员

习近平总书记日前在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，要把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入，更好统一思想、凝心聚力，在党中央坚强领导下扎实做好各项工作，努力实现“十五五”良好开局。总书记的重要讲话具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，对我们深刻认识“十四五”时期党和国家事业取得的重大成就，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务，保持战略定力，增强必胜信心，奋力开创中国式现代化建设新局面，具有十分重要的意义。

事非经过不知难，乘风破浪靠领航。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，推动党和国家事业取得新的重大成就，中国经济总量实现“四连跳”，突破140万亿元，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐。实践深刻昭示，“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。从1953年开始，我国已经编制实施了14个五年规划(计划)，有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。历史和实践证明，制定和实施五年规划有利于实现党的领导，有利于集中力量办大事，有利于前瞻性把握战略问题，有利于保持事业连续性。在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。新征程上，我们要坚定制度自信，不断结合新的实际把这一优势发扬光大，为推进中国式现代化提供坚强制度保证。

党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署。全面深刻准确领会和把握全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全面，就是要以全局视野领会全会精神，将各项部署作为一个整体来把握，不能顾此失彼。深刻，就是要知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做，真正理解透彻。准确，就是要精准把握政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。这三方面要求，既相互联系又层层递进，既相辅相成又相得益彰，既是认识论又是方法论。“行之力则知愈进，知之深则行愈达”，只有把这三方面要求融会贯通理解、一体贯彻运用，才能更好学习领会党的二十届四中全会精神，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署。

正确判断形势是科学决策的重要前提。必须清醒看到，“十五五”时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我们分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素如国际形势、新一轮科技革命和产业变革等的新变化。迎来“十五五”，我们要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性，牢牢把握发展主动权。

“凡谋之道，周密为宝。”谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，编制好国家和地方“十五五”规划纲要及专项规划。不谋全局者，不足谋一域。要运用系统思维，统筹谋划，地方规划和专项规划要与国家整体规划衔接好，体现国家整体规划的精神和要求。要坚持从实际出发，按规律办事，因地因事制宜，把需要和可能统一起来，确保定了就做得到、能落地见效。

开局关乎全局，起步决定后程。站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，团结奋斗、真抓实干，以实际行动贯彻落实好党中央重大决策部署，努力实现“十五五”良好开局，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。