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《法治日报》2025年12月18日报道

北京市朝阳区和平街街道辖区七成以上社区为老旧小区，矛盾纠纷多发。和平街街道综治中心突出矛盾纠纷化解功能作用，通过“AI小和”、社区网格、“基层政法日”以及街道各职能部门的专业力量，推动矛盾纠纷及时排查、及时发现、及时化解。

以往，和平街街道综治中心主任刘一飞主要通过走访、摸排等倾听居民诉求；如今，他多了一个“法宝”——“AI小和”。进入“AI小和”智享生活平台的“矛盾纠纷专题”模块，刘一飞可以随时倾听居民诉求，实时响应矛盾纠纷。

《法治日报》记者近日在和平街街道综治中心看到，这里与街道办事处仅一墙之隔，划分出居民接待区、矛盾纠纷调解区、心理疏导区、数智治理指挥调度区四大功能区域，布局清晰、功能完备。

刘一飞介绍，街道综治中心突出矛盾纠纷化解的功能作用，通过打造矛盾纠纷反映地、排查汇集地、分析研判主场地、联合调处地“四地”，建立起一套科学的工作机制。在调解过程中，中心主要依靠公检法机关和律师提供“法理依据”；依靠街道各职能部门专业力量讲政策，明晰权责；依靠社区干部和物业公司工作人员、楼门长等提供熟人间的情感联结，达到矛盾纠纷各方互谅互解的目的。

家住和平街街道某社区的张先生曾因楼上漏水问题备受困扰，多次交涉无果后，他向综治中心求助。接到诉求后，综治中心工作人员第一时间联系业主刘某，将双方约至综治中心。起初，张先生怨气十足，刘某则否认自家漏水，调解一度陷入僵局。

工作人员采用“背对背”调解方式，一方面由刘一飞以邻里情打动双方，另一方面邀请律师从法律角度分析责任认定，最终促成刘某同意委托专业机构检测漏水原因，并承担相应责任，一场邻里纠纷得以圆满化解。

“看到矛盾双方握手言和，是我们成就感的来源。”刘一飞对记者说。

每周五上午是“基层政法日”，公安、检察、法院、司法局的力量以及专业律师下沉到街道，与综治中心集中办公会商，针对疑难复杂类纠纷共同研究解决路径。“基层政法日”不仅设在综治中心，还直接在社区现场办公，直面群众诉求，给出解决办法。

和平街街道综治中心是朝阳区综治中心建设的一个缩影。去年以来，北京市朝阳区大力推进综治中心实体化、规范化建设，完善区、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心工作体系，推动各方力量下沉，着力打造矛盾纠纷多元化解格局，不断提升基层矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控能力。

记者了解到，朝阳区综治中心目前包括区级及全区各乡镇（街道）综治中心，已实现实体化运行，全区14个行业性专业性人民调解委员会及3个调解中心也同步建成，成为推动矛盾纠纷化解在基层的重要依托。

来源：法治日报

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