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正月里,三晋大地年味正浓。在山西省晋中市祁县社会治安综合治理中心大厅,前来倾诉“心事”的群众,在工作人员的引导下,很快完成了登记,并被精准引至对应窗口。

“以前有纠纷,不知道上哪儿说理,现在进这一家门,啥都能问明白。”一名群众笑着说。而他的“省心”,正源于祁县综治中心持续推进的规范化建设。2025年4月升级后,祁县综治中心将所在的占地1200余平方米的三层小楼,科学划分出引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区,成为发现矛盾的“前沿哨”、化解群众急难愁盼的“终点站”。


进入祁县综治中心,引导受理区是群众解纷的“第一站”。在此,各类诉求被详细录入“昭馀格事”平台进行线上分流指派。系统自动生成专属二维码,扫一扫,即可对办理进度一目了然。“群众心里有了底,‘大事化小、小事化了’的目标才更容易被实现。”祁县综治中心主任吕建伟总结道。

面对复杂多样的群众诉求,如何确保事事有人管、件件有着落?祁县综治中心给出了“一站式受理、全链条解决”的答案。

在入驻窗口,法院、检察院、公安局、司法局、信访局、人社局6家单位常驻办公,住建局、妇联等11家单位轮驻待命,其他单位随叫随到。人员管理上,该中心制定了科学完备的细则,业务骨干既接受原单位指导,又服从中心日常管理,确保了队伍的稳定性,凝聚起矛盾化解的强大合力。

运行机制上,该中心建立了入驻单位职责清单,完善了从登记、受理、转办、办理到督办的11项制度。对于群众反映的问题,优先流转至对应入驻部门协同调解,属于信访事项的依法分流至信访局,并由信息化平台全程督办,确保按时按质化解到位。

一打纲领不如一个行动。为了进一步保障“调解有质量、落实不打折”,祁县综治中心创新建立了“双色督办”机制。对超期未办结事项,进行黄色标注并发放“工作风险提示函”;对连续超期事项,进行红色标注并下发“督办通知”。对于督办仍未整改的,将提请县委平安建设领导小组进行通报、约谈乃至“一票否决”。同时,定期召开调度会,对入驻单位人员进行考核,将调解成效纳入平安建设考核,倒逼责任落实,确保群众诉求真解决、真满意。

用心为群众排忧解难之余,祁县综治中心不忘以科技赋能,未雨绸缪。

中心二楼的指挥调度区里,信息化大屏上重点区域实时画面、各类数据动态跳动。这里不仅融合了“雪亮工程”“智慧乡村”等监控资源,更依托“祁县矛盾风险分析研判系统”,实现了从经验判断向数据分析的跨越。


工作人员演示了“婚姻家庭纠纷”的处置流程:上报事件中一旦出现“家暴”等关键词,系统自动预警标红。点击查看,当事人基本信息、既往经历、潜在风险点一一呈现。随即,系统建立“一人一档”,向相关单位下发预警函,同步推送处置,并对后续情况进行动态跟踪。借力汇聚法、检、公、司等12家单位,涵盖上万名重点人员信息的数据库,系统可为每个人精准“画像”,让风险防范从被动处置转向主动预警。

“‘大整合、高共享、深应用’智能化平台的搭建,有效打破了各部门间的数据壁垒,推动了矛盾纠纷化解在数据归集、智能预警和闭环管理中事半功倍。”对于这个用心锤炼的解纷“助推器”,吕建伟很是看好。

从进门扫码的便捷,到数据研判的精准,再到双色督办的严格,祁县综治中心正以规范化建设为抓手,通过一次次高效解纷的实战,收获一声声满是认可的致谢、守护一盏盏祈愿平安的灯火、垒筑一块块和谐稳定的基石。

来源:山西政法微信公众号

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    黄晓柏
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