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|联播+|12月10日至11日,中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。

会议明确了2026年经济工作发展方向,强调“增强改革与政策的协同效应,推动经济运行和市场预期持续向好”。

与往年中央经济工作会议相比,本次会议在政策取向上对下一年经济工作进行了更为详尽、具体的部署,“改革”与“政策”成为贯穿本次会议经济工作部署的高频词。

强大国内市场是中国式现代化的战略依托。

本次中央经济工作会议在部署2026年经济工作重点任务时,继续把内需工作摆在首位,强调“坚持内需主导,建设强大国内市场”。

近年来,习近平总书记高度重视提振消费、扩大内需工作。他说,“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻”,“要牢牢把握扩大内需这个战略基点,努力探索形成新发展格局的有效路径”。

回望2025年,我国将扩大内需作为稳增长的核心抓手之一,打出“政策扩容+改革疏堵”“组合拳”。

财政政策由“积极”转为“更加积极”,发行1.3万亿元超长期特别国债,同步支持“两重”项目建设和“两新”政策扩围,全面提振国内需求;货币政策由“稳健”调整为“适度宽松”,通过降息、降准等操作降低社会融资成本,形成扩大内需的政策合力。

改革举措则剑指深层堵点,清理消费领域不合理限制性措施;发布新版市场准入负面清单、施行《中华人民共和国民营经济促进法》,整治“内卷式”竞争,构建良性竞合生态。

在政策引领和改革创新的双重作用下,前三季度,我国制造业投资同比增长4.0%;最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%,比上年全年提升9个百分点。

“深入实施提振消费专项行动”“优化‘两新’政策实施”“清理消费领域不合理限制措施”……本次会议一系列举措布局“建设强大国内市场”。政策“输血”与改革“造血”相结合,由内需主导的经济增长模式,根基将愈加牢固。

发展新质生产力,是通往高质量发展的必由之路。

2025年,习近平总书记的考察足迹遍布大江南北。他多次强调科技创新、产业创新的重要性,指明“科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径”。

2025年,多项支持创新的政策发布落地,勾勒出中国拥抱新质生产力的决心:5月发布《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,8月印发《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,再到各地科技创新税收优惠政策的落地……政策红利有效降低创新成本,点燃了企业研发热情,推动中国首次跻身全球创新指数排名前十,深圳-香港-广州集群跃居全球创新集群榜首。

以改革为动力推动经济发展,是我们党在长期实践中形成的宝贵经验。

“经过这些年努力,科技创新氛围浓厚,产业创新百舸争流,两者融合势头良好,但某些体制机制不顺的问题仍然存在。”今年全国两会上,习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出当前创新瓶颈所在。

立足构建支持全面创新体制机制,我国进一步深化科技成果转化机制改革,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。同时,通过改革促进企业创新主体地位进一步强化,切实为创新活动松绑减负。

政策与改革的协同效应,最终体现为创新成果从“点状突破”向“系统集成”升级:具身智能、氢能和核聚变能、脑机接口……前沿技术正加快转化为驱动高质量发展的现实生产力。

部署明年经济工作,会议进一步要求,“制定一体推进教育科技人才发展方案”“完善新兴领域知识产权保护制度”“完善人工智能治理”……政策“赋能”与改革“破局”同向而行,中国经济向新而行的路线图更加明晰。

今年以来,关税战、贸易战冲击着世界经济秩序。面对外部需求的不确定性,一系列宏观政策精准发力,为外贸主体纾困解难、稳定预期。

4月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议提出,外部冲击影响加大。要强化底线思维,充分备足预案,扎实做好经济工作。

办法总比困难多。在出口退税提速、扩大出口信用保险等政策“组合拳”助力下,一家家外贸企业布局新的海外市场,降低对单一国家外贸依存度;改革端聚焦制度“提质”,在自贸试验区等高地上对接国际高标准经贸规则,深化内外贸一体化改革,推动跨境电商、海外仓等新业态新模式发展,促进外贸提质增效。

在政策“护航”与改革“破壁”的协同作用下,中国外贸逆势而上。

今年前11个月,我国货物贸易出口总值同比增长6.2%;前三季度,服务贸易同比增长7.6%。中国产品、中国技术、中国服务的“含金量”愈加凸显。

“改革发力”内嵌于“政策加力”之中,“政策加力”也需要“改革发力”加持。激发二者的协同效应,做到问题导向一致、目标方向一致,才能推动二者形成合力。

今年中央经济工作会议强调,“明年经济工作在政策取向上,要坚持稳中求进、提质增效”,并明确将“增强改革与政策的协同效应”作为未来工作的重要指引。

以政策支持夯实发展底气,以改革创新激发前行动力,这“双轮驱动”不仅是中国经济破浪前行的必然选择,更是制胜未来的关键所在。

总监制丨骆红秉魏驱虎

监制丨王敬东

主编丨李璇

编辑丨李珊珊

视觉丨颜妮

校对丨刘禛蔡纯琳宋春燕梁雅琴闫田田

出品丨中央广播电视总台央视网

【编辑:张令旗】

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责编:简国华

排版:Zhang Yafei

校对:曾诗涵

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