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12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关。中国人民银行发布消息表示,海南自由贸易港封关运作金融准备工作已全部完成,跨境资金流动管理制度进一步完善,多功能自由贸易账户(EF账户)上线运行,跨境资金流动监测预警机制进一步健全。与此同时,在政策引导下,银行业保险业通过创新产品服务,提供风险保障,加大力度支持海南自由贸易港建设。

推进跨境资金流动自由便利

EF账户是中国人民银行和国家外汇管理局为支持海南自由贸易港跨境资金高水平自由便利流动,服务海南实体经济发展,构建的本外币合一账户体系。银行机构通过EF账户,可以为境内外客户提供更加便利的跨境资金结算、汇兑、投融资等相关金融服务。

据介绍,EF账户具备“跨一线”资金划转便利、“跨二线”资金划转自由的特点。一方面,EF账户与境外账户、离岸(OSA)账户、非居民(NRA)账户之间可自由划转,凭收付款指令办理。另一方面,海南自由贸易港内机构通过自贸港内机构(EFE)账户与在海南开立的同名普通账户间划转资金,按照“负面清单+额度管理”原则,在额度内自由划转,凭收付款指令即可办理。

2024年5月6日,EF账户在海南自由贸易港正式上线运行。人民银行数据显示,截至2025年10月末,海南11家银行上线EF账户,发生业务量折合人民币超2500亿元;开户主体与80个国家和地区发生资金划转。

扩大金融高水平对外开放

为扩大金融高水平对外开放,近年来,一批金融创新政策在海南先行先试,跨境收支规模持续增长。2025年1至11月,海南全省跨境收支规模1016.1亿美元,2020年以来年均增长率达55%。

具体来看,2025年10月17日,跨境资产管理试点首批业务落地,海南已有4家跨境资产管理试点发行机构已申请开展业务。跨境贸易投资高水平开放试点持续深化,累计发生跨境贸易便利化试点业务430.5亿美元、跨境投融资便利化试点业务28亿美元。跨境投融资改革成效明显,2025年10月末,144只QFLP股权投资基金落地海南,累计跨境流入22.75亿美元;落地15家QDLP基金管理企业,累计跨境流出13.46亿美元。跨境人民币结算规模持续扩大,2025年1至11月,海南全省人民币跨境收付额4845亿元,同比增长7.8%。

与此同时,金融机构持续优化海南自由贸易港金融服务。一方面,数字人民币在海南全域试点推进,在离岛免税、民生、跨海、航空、乡村振兴等多个领域实现数字人民币支付全覆盖。另一方面,涉外支付便利化水平提升,2025年1至11月,海南全省“外卡内绑”“外包内用”等移动支付产品交易笔数和金额同比增长97.46%和100.11%。

支持海南省现代产业体系发展

此前印发的《关于海南银行业保险业全力支持海南自贸港封关运作的指导意见》明确,支持银行保险机构立足海南“4+3+3”现代化产业发展需要,提供综合化金融服务。

在文旅产业方面,交通银行海南省分行向海南省文体娱乐及住宿餐饮行业累计投放贷款达29亿元,契合海南自由贸易港封关后“文旅+免税”“文旅+会展”融合发展需求。在深海科技方面,鼎和保险参与承保中国科学院深海与工程研究所“深海勇士”载人潜水器和全海深载人潜水器保险业务。在航天产业方面,人保财险海南分公司作为主承保人牵头成立海南商业火箭发射共保体,为文昌商业航天发射提供“一揽子”风险保障。

人民银行数据显示,截至2025年11月末,海南省本外币各项贷款余额14101亿元,同比增长11.0%,高于全国4.7个百分点。截至2025年10月末,海南省科技相关产业贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款分别同比增长9.2%、25.4%、9.8%、157.4%、8.4%。

业内人士认为,银行保险业通过产品创新、跨境服务、风险保障等多维度发力,既赋能实体经济转型升级,又畅通跨境资本流动渠道,为海南自由贸易港对接全球资源筑牢金融底座。

(责编:杨虞波罗、吕骞)
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