南开大学经济与社会发展研究院院长刘秉镰说，“十五五”开局之年，在京津冀协同发展迈入纵深推进阶段的背景下，《规划》为三地如何实现经济的高质量快速发展指明了路径。

刘秉镰说，现代化首都都市圈建设在进一步提升首都能级、特别是经济能级、要素集聚能级方面作用明显，能更好带动天津、河北高质量发展。“此次《规划》的出台，与京津冀协同发展战略一脉相承，是进一步落实的关键之举。”

河北经贸大学经济研究所副所长、京津冀协同发展河北省协同创新中心执行主任母爱英说，建设现代化首都都市圈目前已具备良好基础条件，加快这一进程是推进以首都为核心世界一流城市群建设的必然要求，也是推进中国式现代化先行区、示范区建设的有效途径。

“这次规划的高规格批复，是河北发展具有里程碑意义的‘超级利好’”。中国区域经济学会副会长陈耀表示，《规划》进一步强调了三地区域间协同联动发展，也是河北从“被动承接”转向“主动支撑”的关键转折点。

陈耀说，早期的“京津双城记”，河北像个“大后方”，《规划》提出的“一核两翼”格局中，河北雄安新区正式与北京城市副中心并列，成为首都都市圈“新两翼”之一。“这意味着河北不再仅仅是资源输出地，而是承载北京非首都功能疏解的核心载体，是世界级城市群建设的主引擎之一。”

《规划》科学划定约4.2万平方公里首都都市圈实体范围。陈耀认为，这打破了行政区划的壁垒，将河北多个关键区域深度纳入首都“生活圈”，有更多城市融入现代化首都都市圈发展中。“作为‘北京研发+河北制造’关键一环，未来河北会集聚越来越多新动能进行产业换挡，利用好土地、港口和空间优势，有望成为中国经济北方的‘强力增长极’。”

刘秉镰说，首都都市圈发展能级提升之后，会在空间上向外蔓延。河北，特别是雄安，近年在承接北京非首都功能疏解方面已经取得一定成效，其他设区市也通过承接北京创新资源提升了产业结构，但河北还需提升自我发展、“自我造血”能力。

刘秉镰注意到，《规划》中首次提出建设京津、京雄走廊。他说，京雄走廊建设，会进一步提升雄安承接能力，加速雄安经济、产业带动，让越来越多先进制造业、创新型产业入驻雄安，从而使雄安通过“自我循环”产生“造血机制”，实现经济高质量发展。

“《规划》的制定颁布，为河北高质量发展提供了新的战略机遇。”母爱英说，作为首都功能拓展的战略腹地、京津冀协同发展的重要支撑，河北要切实履行主体责任，在驱动世界级城市群建设中锻造新质生产力引擎，在创新区域协同治理中破解发展瓶颈，在建设美丽中国先行区中筑牢生态屏障。(完)