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“凭啥不给我立案?这是刁难!”立案窗口前,一名大爷扯着嗓子抱怨道。

“您先别气,这个案子确实不符合立案规定。”面对突如其来的责难,即将退休的法官刘艳峰毫无愠色,心平气和地把相关规定放到大爷面前,一条一条地向他释明“为什么不能立案”。

几分钟后,大爷的怒气烟消云散,转而向刘艳峰表达了感谢。

从不解到释然,从愤怒到平和,从不安到放心……这几年,越来越多的办事群众在山西省运城市永济市人民法院消解了“坏情绪”,收获了正能量。

转变从何而来?

永济法院大厅的LED大屏上,韩旭辉“五先”工作法格外醒目。该院党组副书记、常务副院长赵斌说:“这两年来,我院学习韩旭辉先进事迹的热度始终不减。把他的工作法摆在最显眼的位置,反复播放,就是为了让全院干警时刻谨记‘司法为民’的初心,对标先进,不断进取。”

转变的答案,就在全院干警身体力行汲取榜样力量的足迹里……


“便民”融入点滴

立案庭是法院的诉讼服务窗口,是当事人接触法院的第一站。这些年,永济法院站稳人民立场,致力解决群众立案时“不懂、不会、跑冤枉路”的问题,不仅大力推广线上立案、基层法庭立案,还在立案庭里增设了不少便民举措——

一个资料填写台,整齐归置的各类立案材料清单、文书模板,助力群众快速明晰办事流程。如有群众材料不全,干警还会及时列出一次性告知清单,争取让群众少跑腿;

一条“绿色通道”,让特殊群体享受了优先办理的暖心服务,如遇行动不便者,法官还会主动上门立案;

一组智能文件交接柜,架起当事人和法官送收资料的“便利桥”,有效减短了当事人的等待时间;

一台要素式文书自助生成机,外加一台案例库查询机,用科技辅助当事人快速检索案例、制作文书……

在永济法院立案庭,“便民”不仅是明文规定的制度,还是干警们对韩旭辉爱民精神的自觉践行。

看到独自前来办理业务的老人,法官助理王卓二话不说,坐在旁边,手把手地帮他补全信息、整理材料;看见带娃办事、焦头烂额的“宝妈”,刘艳峰急忙上前搭把手;碰到不会线上立案、一筹莫展的大娘,法官助理茹天琪直接掏出手机,现场展开“一对一”教学……“以前,有的干警可能觉得立案就是走流程、审材料,压力大时可能也会不耐烦。如今,大家的工作理念和态度都在悄然转变,遇到群众的疑难杂症,愿意主动伸手帮忙、细说细办的情况更加普遍了。”永济法院立案庭庭长、诉服中心主任李君丽说。

“释明”贯穿全程

面对复杂疑难案件或情绪激动的当事人,干警如何运用韩旭辉式的沟通方式和工作方法化解矛盾、引导当事人理性维权?

这两年,永济法院创新推出全流程司法释明机制。着眼诉讼服务中心“快解纷”的党建品牌,永济法院建立了“司法释明中心”,并设立了“老党员调解释明室”。一名熟知民刑行及信访工作的专职法官带领3名党员调解员,为前来办事的群众提供司法释明服务,通过“坐在一条板凳上”唠家常,讲清“法理情”,缓解“急难愁”。“‘

司法释明’既是连接专业司法与民众认知的纽带,又是推进法官与当事人高效沟通的‘润滑剂’,在立案、调解、审判、执行、信访、再审等各个节点都起着举足轻重的作用。”永济法院党组书记、院长张军鹏说:“因此,我们不仅要求该项工作要在司法释明中心做出成绩,更要求所有干警都将其内化于心、外化于行,步调一致地干实、干好。”

于是,一场力抓“司法释明”工作、力转干警办事理念的变革在永济法院掀起热潮。通过院领导带头释明、反复提醒和案例分享,干警们在一次次会议、学习中吸收“司法释明”的精髓,逐渐从“要我释明”变为“我要释明”,并从中受益。

“以前,因为不熟悉法律法规,群众难免会对干警的‘不作为’感到困惑、失望或愤懑,既影响司法公信力,也影响案件顺利解决。现在,我们严格落实‘司法释明’制度,用通俗易懂的语言,把法和理给群众厘清后,不仅收获了群众的理解,还让案件推动工作取得了事半功倍的效果。”李君丽介绍。

实现“司法释明”功效最大化,不可能一步到位。永济法院一边实践,一边完善,结合实际难题、关键节点、释明内容,及时总结经验、优化机制,因时制宜引入调解员、释明专员等人员助阵。同时,强化繁简分流,诉服中心速裁法官多办“简案”,为“繁案”法官深度释明和调(判)后跟踪留足精力,成功促进了上诉率和申请执行率的持续下降。

“廉洁”浸润法徽

“守住底线,不拿当事人一分一毫、不徇一点私情”,这是韩旭辉廉洁作风在永济法院的生动实践,而被省高院点名通报为“学习韩旭辉,争做韩旭辉式好法官”先进集体的立案庭,则是浓缩于其间的亮眼笔触。

李君丽告诉记者,立案庭虽然没有“手握法槌”,但干警们也会面临一些“人情关”。比如,有人想插队立案、有人想自选法官、有人想化“不能立”为“成功立”……这时候,“能否守住底线、坚定立场”便成了对干警们的一大考验。

如何保障“逢考必过”?

立案庭结合工作职责,制作了岗位风险清单,通过定期组织廉政教育、窗口干警一人一账号、大厅摆放举报箱三项主要举措,常态化引导、警示干警规避廉政风险。

“之前,窗口干警共用一个立案账号,导致有时难以明确立案责任人,给‘人情案’留下了漏洞。现在,立案账号精确到了个人,一旦发现问题,我们也能精准跟踪,实现了‘谁来立案、立了啥案、为啥不立’等事项一目了然,有效避免了暗箱操作。”李君丽补充道。

风清气正的工作环境于无形中熏陶着每一名干警。有一次,王卓的一名亲戚来法院立案,因材料不全,便请求王卓“开个绿灯”,没想到遭到了拒绝。

“那天,我帮亲戚列了材料清单,并教他如何快速补全。虽然他刚开始‘黑着脸’,但过后也理解了我。我觉得,只要坚守‘公平正义’的初心,就能永葆廉洁底色。韩旭辉前辈推得开的‘人情’,我又有什么理由推不开?”回忆起廉政路上迈过的坎儿,王卓依旧认可自己当日的选择。

在永济法院,对韩旭辉先进事迹的学习并不是“一阵风”,而是有章可循、有人紧抓的“长久立”。两年来,“韩旭辉”不仅走进了该院的日常学习和例会,还指引着“传帮带”行动一路生花。一个个年轻干警在前辈倾囊相授的引导下,秉承为民信念,锚定“成为韩旭辉式好干警”目标,坚定不移地续写着法院人铁肩担道义、竭诚解民忧的壮丽篇章。

来源:永济市人民法院微信公众号

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