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人民法庭作为直面矛盾纠纷的“前沿阵地”和深入基层社会治理的“桥头堡”,其建设水平直接影响着人民群众的司法获得感与基层治理的法治化水平。近年来,吉林法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行新时代“枫桥经验”,将人民法庭工作摆在全局工作的突出位置,在吉林省法院党组的系统谋划与高位推动下,走过了一条清晰的升级之路:从优化布局解决“有没有”的问题,到标准化建设实现“好不好”的转变,再到以“枫桥式人民法庭”创建为引领,奋力迈向“强不强”的高质量发展新阶段。目前,206家人民法庭如繁星般扎根乡野,成为服务群众、化解矛盾、促进治理的关键支点,为吉林全面振兴构筑了坚实的法治根基。



坚持政治引领,擘画发展蓝图
吉林省高级人民法院党组将人民法庭建设作为“一把手工程”常抓不懈。始终把政治建设摆在首位。坚持以党建带队建促审判,全面落实“支部建在庭上”要求,各地法庭党建品牌辐射力持续增强——长春新区法院高新法庭联合轨道公交集团开展“以法为鉴,崇廉尚洁”支部共建活动;双阳法院人民法庭深入推进“苔花工程”,向辖区乡镇(街道)推送“治理锦囊”,进一步凝聚多方联动的治理力量,将党的政治优势充分转化为推动法庭发展的强大动能。各项战略部署环环相扣。过去五年,通过“增、调、迁、撤”,法庭数量从97家增至206家,有效破解了服务半径过大的难题;聚焦标准化建设,达标率从27.5%跃升至98.5%,司法服务阵地得到全面巩固;而今,以全国首批“枫桥式人民法庭”创建示范为新起点,推动法庭工作向更高质量迈进。在补齐短板方面,吉林高院同样展现出坚定决心。消灭“一人庭”任务如期完成,员额法官占比提升至13.5%,人民法庭已成为新晋人员锻炼基地、审判骨干培养平台、领导干部成长摇篮。依托精准督导机制,推动未达标法庭加快整改,确保标准化建设的持续深化与法庭功能的演进升级。


夯实主责主业,延伸司法服务
全省人民法庭扎实履行执法办案核心职能。2025年,全省206家人民法庭共受理诉讼案件120693件,占全省法院受理民商事案件总数的30.68%,法定审限内结案率97.55%。“立审执”一体化服务深入推进,探索形成法庭直接执行、法院派驻专员执行、对口帮扶执行等多种工作模式。通过选树典型案例、开展示范庭审、加强指导调解,实现了“办理一案、治理一片”的良性循环。同时,吉林高院指导法庭在立足综合审判职能基础上,因地制宜打造特色司法服务品牌。围绕全省特色产业精准布局,一批特色法庭应运而生:从松花湖的“冰雪纠纷巡回审判点”到清河的“人参产业法治服务中心”,从双阳的“梅花鹿产业法庭”到通化县的“蓝莓法庭”“糯玉米法庭”等,共同构建了一个覆盖广泛、各具特色的司法服务品牌矩阵,精准回应了经济社会发展的多元化司法需求。



创新解纷机制,深化治理实践
全省人民法庭将新时代“枫桥经验”作为行动指南,紧紧依靠党委领导这一核心优势,主动融入基层治理大格局。人民法庭与乡镇综治中心的对接工作是重中之重,目前全省已有97.1%的人民法庭开展乡镇(街道)综治中心对接工作,四平、辽源等六地更实现全覆盖。机制创新层出不穷。公主岭法院环城法庭与综治中心共建“法治枢纽”,利用巡回审判机制和代表人诉讼制度成功化解涉56户农户纠纷;长春二道区法院东盛法庭强化联席研判,针对性提出法治化治理意见;集安市法院清河法庭形成“前端分流、中端调解、末端衔接”三阶段工作法。以上种种从不同侧面体现了“协同治理”的价值追求,标志着矛盾纠纷源头化解模式已实现由“单打独斗”到“党委领导、多元共治”的深刻转变。治理效能愈发凸显。安图县法院二道法庭“综治调解+速裁快审”模式成效显著,群众只进“一扇门”即可获得“全流程”司法服务。永吉县法院岔路河法庭通过“庭委联建”、主动预警,使辖区供水纠纷立案数骤降超90%。至2025年底,全省法庭创建“无讼村屯(社区)”共1061个,覆盖率达12.13%,源头治理的成果正转化为基层和谐稳定的底色。



践行司法为民,提升服务效能
全省法庭始终站稳人民立场,通过“法官进网格”“百姓说事、法官说法”等机制,将服务触角延伸至最前沿。2025年开展巡回审判和入户调解2600余次,通化县法院二密法庭巡回案件调撤率超90%,真正实现司法服务可触、可感。智慧法院建设为传统工作模式赋能增效,“人民法庭管理平台”、“半小时诉讼服务圈”、“集成化线上办理”等探索,实现了“脚底板”实地深入与“电脑板”科技速度的互补融合,有效提升了司法服务便民利民水平。
展望未来,吉林法院将始终牢记人民法庭的政治属性,恪守司法为民的根本宗旨,坚守初心,勇担使命,充分发挥人民法庭“第一哨”作用,为基层善治筑牢根基,为吉林高质量发展保驾护航。

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    黄美娟
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    南非
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