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“现在办户口迁移不用请假回老家,全县任意一个派出所都能办,对我们打工族来说太方便了!”11月13日,在重庆市垫江县务工的王先生,在县行政服务大厅仅用15分钟就办结户口迁移手续。今年1月,垫江县公安局推行户政业务“审办分离”改革,方便群众工作生活、提升警务工作效能、户政业务办理更规范。据统计,通过“审办分离”改革,该局累计办理户政业务5万余件,其中跨所通办3800余件。
“为一张证明跑遍全城”,曾是垫江县群众办理户政业务的痛点。改革前,户口迁移、新生儿入户、死亡注销等业务需返回户籍地派出所办理。随着城镇化推进,人口流动频繁,跨乡镇办事群众常面临“往返几十公里、耽误工作又花钱”的困扰。垫江县公安局将“审办分离”改革作为突破口,重构办理流程。垫江县公安局通过整合数据资源、打通系统壁垒,搭建“窗口收件—数据流转—县局审批—全县通办”闭环流程,实现“进一扇门、办所有事”。为确保改革落地,垫江县公安局成立由主要领导牵头的工作专班,开展多轮基层调研与专家论证,收集意见建议上百条,建立“需求共研、系统共建、成果共享”协同机制,清除机制障碍。实现户政业务“全域通办”,是垫江县公安局“审办分离”改革的突出亮点。垫江县公安局依托新版系统数据交换功能,有效破解了人户分离背景下高频业务“异地跑”难题。如今,群众可根据工作生活地点,在全县任意一个派出所就近办事,彻底告别“跨镇奔波”。
“审办分离”改革也推动了垫江县公安局警务效能提升。垫江县公安局科学划分受理与审批职能,各派出所窗口负责材料初审与上传,垫江县公安局5名专业民警集中进行审查,既提高了效率又规范了裁量权。户政业务办理环节大幅压缩,释放警力充实至派出所基层基础、执法办案等岗位,警务资源配置更趋科学高效。现在垫江县公安局户政业务实现了“标准、条件、时限”三统一,建立“辅警受理—民警审核—系统监管”三重把关机制,业务操作全程留痕、实时可溯,群众满意度达98.6%。“‘审办分离’改革后,各派出所户籍窗口辅警收件后上传系统,后台审核民警根据统一标准和审核规则,开展线上审核工作,有效杜绝‘同事项不同标准、同条件不同结果’的现象发生,真正让群众感受到公平公正。”垫江县公安局治安大队三中队中队长曾凡英说。据统计,今年1月“审办分离”改革以来,垫江县公安局各服务窗口受理能力提升45%,群众平均等待时间缩短65%,真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。