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宝鸡市渭滨区渭水苑社区以渭爱调解室为阵地,推行“调解优先、微处化解、为爱和解”工作法,调处纠纷成功率达95%。图为2月6日,社区工作人员在调解群众纠纷。

“综治中心3天就把事儿捋顺了,是咱老百姓的贴心人。”2月5日,宝鸡市渭滨区百合花城业主杨建平说道,因楼上住户装修破坏了房屋结构,两家发生争执。无奈之下,他到区综治中心反映了情况。

从综治中心受理反映情况到区住建局核查,再到街道社区联合调解,仅用3天,这个问题就解决了,邻里握手言和。

“‘只进一扇门、最多跑一次’可不是空话。”杨建平笑着说。

基层治理,治小事暖民心。邻里争执、物业纠纷等家门口的小事,不及时化解容易酿成大矛盾。渭滨区以强基固本筑平台、四调联动解纷争、三级联调促和谐为抓手,把调解阵地建在群众身边、治理力量沉到一线,努力办好群众的“心头事”。

筑强平台优服务

“群众有诉求,总得有个靠谱的地方找说法。”渭滨区综治中心副主任贾佳说。渭滨区以综治中心规范化建设为总抓手,打造“渭”您解忧一站式平台,让群众有诉求不再“多头跑、来回找”。

这个平台自2025年6月底运行以来,先后受理婚姻家庭、邻里纠纷、欠薪欠债等55件诉求。其中,52件诉求被妥善化解,剩余诉求依规导入法治化流程稳步推进,形成“综治中心程序性推动、职能部门实质性化解”的工作格局。

如今,一站式服务模式已推广到渭滨区的各个社区:渭水苑社区通过智慧云平台解决群众诉求;吾悦路社区的“悦享生活邻里议事厅”,成了邻里矛盾的专属协商桌,家长里短都能摆开说、好好谈;姜炎社区的“微议事”平台,让居民从治理的“旁观者”变身“参与者”,实现大家的事大家商量。

从区级中心的专业统筹,到社区阵地的便民服务,渭滨区把服务平台建到了群众心坎上,让群众遇事有处说、有人管,为平安建设筑牢根基。

四调联动化纷争

“你们可得帮帮我。”2025年12月初的一天,八鱼镇姬家殿村村民王文博急匆匆走进区综治中心,反映离婚、征地款、工作安排等多项诉求,情绪激动。工作人员先为其送上水以安抚情绪,再耐心引导其梳理思路、厘清事由,随即联动法院、检察院等常驻单位,联合镇平安法治办共同研判,以专业法律意见为其指引方向,最终引导其通过诉讼妥善解决诉求。

这是渭滨区四调联动解纷模式的生动实践。

基层矛盾繁杂多样,单靠一方力量难以化解。渭滨区依托人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解四调联动解纷模式,融入诉前、仲裁调解等多元途径,为不同矛盾匹配精准化解的“金钥匙”。

活用这一模式,渭水苑社区“渭爱”调解室调处纠纷成功率达95%,曾只用半天时间就平息了农贸市场车位争议;吾悦路社区“安居蓝”服务队以“5+1”调解法化解漏水、挡光等邻里纠纷;宝桥社区段常玲带领“么嘛哒”调解队,用“360工作法”破解供暖、电梯故障难题。

如今,渭滨区落地“三所一庭”联动机制,实现“一社区一民警一法律顾问一调解委员会”全覆盖,一张“源头预防—分层过滤—闭环化解”的解纷网铺展开来。

三级联调暖民心

“乔奶奶家的子女因照料和财产问题争执不休。我们用‘背靠背’的方式摸清她家儿女的想法,最终化解了矛盾。”姜谭西社区党支部书记陈勤莉说起曾调解过的一件事。

陈勤莉扎根基层20余年,2019年被司法部评定为全国优秀人民调解员。她带领社区干部开展“四千行动”,独创“五心化解纠纷”工作法,温暖了辖区很多居民。

高家镇“渭滨区金牌调解员”柳纪科创新“三诊三联四步”工作法,事前“问诊”、事中“急诊”、事后“回诊”,破解一件件棘手纠纷;清姜街道的段常玲,5年间调解矛盾纠纷500余起……在渭滨区,这样的调解员还有很多,他们是群众身边的“和事佬”,是平安渭滨的“守护者”。

“这些调解员走街串巷、入户走访,用脚步丈量民情,用耐心化解矛盾,针对不同矛盾望闻问切、开具良方,筑牢了平安渭滨的第一道防线。”渭滨区委政法委书记赵永利介绍,渭滨区创新机制,探索以村(社区)解决简易纠纷、镇(街道)化解复杂矛盾、区承接疑难问题的三级联调工作法,并为各层级配备调解员,通过分层处置实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,让矛盾排查化解有章可循。

基层治理的功夫藏在家门口的小事里。渭滨区下足绣花功夫,让治理有力度、服务有温度,让居民感受到家门口的平安与幸福。

(郑斐王欢浪)

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