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中新网娄底12月26日电(廖鹤松王桂林邱黄杰)制衣车间缝纫机声此起彼伏、电子组装线工人全神贯注、手工艺作坊内巧思迸发……冬日寒意渐浓,湖南涟源市各乡镇街道的乡村车间里却热潮涌动。这些扎根乡野的“小车间”,正以“大作为”破解就业难题、激活乡村活力。

湖南涟源一家“省级乡村车间”内,许多当地人在“家门口”上班。吴永平摄

“以前外出打工,一年到头难回一次家,现在在家门口车间上班,还能照顾老人孩子,日子踏实又舒心。”涟源市石马山街道村民李大姐的心声,道出了当地千余名农村劳动力的共同期盼。

就业是民生之本。涟源市立足乡村实际,精准破解“农村闲置资源浪费、劳动力就业难”双重困境,创新推行“低价租赁、自主改造”机制,靶向盘活改制企业闲置厂房、撤并学校闲置校舍、易扶安置点闲置门面“三闲”资产,让“沉睡资源”变身“就业沃土”。截至目前,涟源通过该模式建成乡村车间31个,培育地毯制造、服装加工、日用品生产、手工艺创作、电子组装等劳动密集型业态,精准匹配农村劳动力就业需求。

针对部分村民因家庭照料、身体状况等无法全日制务工的现实,该市借鉴“外卖送餐”灵活服务理念,推出“居家接单”便民举措,让村民实现“顾家赚钱两不误”。如今,仅“居家接单”模式就带动653名群众就近就业,将“就业半径”压缩至“家门口”。

乡村车间要稳得住、能壮大,产业支撑是核心。涟源深谙此道,着力构建“政府引导+市场运作+利益联结”机制,靶向感召“有情怀、有技术、有特色、有实力”的“四有”涟商返乡兴业,以产业振兴筑牢就业稳定根基。

“在外打拼多年,始终牵挂家乡发展。看到家乡的政策红利和发展潜力,就带着技术、资金回来了。”一位返乡创办电子加工厂的涟商说。在政策感召与服务保障下,一批涟商带着技术、资金、市场资源回归故土,立足乡村特色资源,打造“一村一品、一乡一特”发展格局,电子信息、农产品精深加工、皮具制造等特色产业在乡野落地生根、蓬勃发展。

截至目前,涟源市累计建成涟商乡村车间13家,直接吸纳就业1341人,其中集成电路封装技术工年收入可达4万元;通过“公司+基地+农户”模式,间接带动5000余人实现就业增收。2025年,该市3家涟商乡村车间获评“省级乡村车间”,使省级乡村车间总数增至8家,成为引领乡村产业发展的“领头雁”。

“建车间易,保长效难。我们聚焦审批、用工、融资、监管、奖补五大关键环节,打出‘政策包+车间贷+服务链’组合拳,推动乡村车间从‘生存型’向‘发展型’跨越。”涟源市相关负责人介绍。

在政策保障上,涟源市精准发力,审批环节优化流程、简化手续,让企业“轻装上阵”;用工环节搭建供需对接平台,实现劳动力资源精准匹配;融资环节创新推出专属“车间贷”,破解小微企业资金周转难题;监管环节建立“岗位监测”“车间调整”两项动态机制,优胜劣汰激发市场活力;奖补环节加大资金投入,激励车间提质增效。

2025年,涟源市新认定乡村车间34家、规范退出3家,发放“车间贷”155万元、奖补资金1700万元。如今,该市累计建成乡村车间135个,吸纳就业3778人,其中脱贫人口1188人,人均年增收1.6万元以上。

从零散起步到规模化发展,从解决就业到带动致富,涟源乡村车间已成为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的重要支撑。在近日公布的2025年度湖南省政府推动高质量发展综合督查结果中,涟源市“小车间”实现“大作为”的创新实践获湖南省政府通报表扬。(完)

【编辑:张令旗】

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