长期护理保险制度覆盖全民，所有职工和居民均参加长期护理保险。长期护理保险不再区分就业人员和非就业人员，在同一统筹地区，从同一个资金池报销费用，享受待遇。

国家发展改革委宏观经济研究院研究员关博：咱们社会保险讲究大数法则，参保对象越广泛，参保人员越多，基金抗风险能力会更强。

长期护理保险保费是多少？中国社会科学院经济研究所研究员王震表示，就业的职工是按照个人工资的0.3%来进行筹资，0.3%是个人和单位平均负担。非就业的城乡居民，根据当地城乡居民人均可支配收入作为缴费基数，个人和财政部门就是我们的政府各自负担一半，先从0.15%起步。个人承担的大概是每年30多元。

据了解，长期护理保险与基本医疗保险一体筹资，分别建账，分别管理。

关博：基本医保已经有比较完善的参保动员机制，可以实现长期护理保险应保尽保、应付尽付。这个基金是独立运行的，体现了长期护理保险独立险种的特征。

退休人员需缴费

未成年人不缴费享待遇

什么人群需要缴纳长期护理保险？与医保不同，退休人员也需要缴费，18周岁以下人群随父母或者抚养人一起参保，不用缴费也可以享受待遇。

中国社会科学院经济研究所研究员王震：我们90%以上的失能人员是老年人，所以让老年人缴费也是体现权利和义务相一致，退休的职工是以其个人退休金作为缴费基数。

哪些人可以享受

长期护理保险保障？

制度起步阶段，保障的对象是需求最迫切、家庭负担最重的“重度失能人员”，主要是那些长期卧床、生活不能自理的人员。

王震：他的基本生活能力都没有了，躺在床上，不能自己吃饭，不能自己喝水，不能自己排便，更不能自己洗澡，这一些重度失能人员。

未来随着我国经济发展和保障能力提升，国家层面将统一研究扩大到中度失能人员。为确保待遇公平和基金安全，失能等级的认定，各地将“共用一把尺子”，使用全国统一的评估标准。

长期护理保险如何报销？

比例多少？

长期护理保险基金原则上不直接向失能人员发放现金，通过机构提供服务并报销费用。长期护理保险不设起付线，为确保基金可持续，确定了基金对每名待遇享受人员的年度最高支付限额，即不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。

目前，为失能人员提供照护的主要有3类场所，由参保人自主选择。

选择居家护理的，由定点机构派员上门提供服务；

选择定点日间照料中心等社区机构的，就近就便接受照护服务；

选择入住定点长护机构的，由机构提供全日的照护服务。

由于多数老年人希望“养老不离家”，《意见》鼓励使用居家和社区照护服务，在基金支付上予以倾斜。

(总台央视记者杨阳龙晓勤姚文利郑轶李承泽)