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近日，海南省白沙黎族自治县成功处置一起涉及63人的荔枝采摘群体性劳务纠纷。此次纠纷从提级处置到法治兜底、跟踪督办的全流程高效推进，正是白沙综治中心规范化建设成效的生动体现。
今年6月，正是元门乡荔枝种植片区丰收之际，却因荔枝采摘引发了一起劳务纠纷。某果园承包人（甲方）与麦某（乙方）签订《荔枝采摘合同》，约定由乙方承包荔枝采摘工作，乙方随后召集63名工人完成采摘作业。然而，在工人已完整履行义务后，乙方以“甲方未支付承包费用”为由，未按约定支付劳务费，构成违约。工人讨薪诉求无果后情绪激动……乡镇初核研判及时上报提级元门乡综治中心接到警情后，第一时间组建临时工作组赶赴现场，一边安抚各方情绪避免矛盾激化，一边开展初核研判工作。通过与三方代表沟通、实地核查、查阅相关凭证等方式，工作组快速梳理出纠纷核心症结，并建立详细台账。考虑到该纠纷涉及人员众多、利益关系复杂，元门乡综治中心严格按照县综治中心规范化建设要求的层级处置机制，立即按程序将纠纷详情及初步研判意见上报县综治中心，提请提级统筹处置。县级统筹联动筑牢风险防线白沙综治中心接到上报后，依托规范化建设形成的跨部门联动机制，第一时间发挥统筹协调核心作用，迅速整合司法、法院、人社等部门骨干力量，组建专项化解工作组，按照规范化处置流程，通过约谈当事人、走访知情群众、调取佐证材料等方式，彻底厘清纠纷全貌。同时依据风险防控机制，同步制发《风险防控提示函》，精准送达乡政府、公安、司法等部门，要求属地政府加强现场秩序维护和群众情绪疏导，相关单位密切配合做好信息摸排与政策解读，构建起全方位的风险防控体系。白沙县委政法委常务副书记何茂雄接待上访群众组织多方调解力争理性化解在厘清事实、筑牢风险防控防线的基础上，白沙综治中心按照规范化调解流程组织专项工作组主持调解会议。工作组精准对接各方诉求，向三方当事人解读《中华人民共和国民法典》中关于劳务报酬支付、买卖合同履行等相关法律规定，引导各方理性协商。然而，因麦某与果园承包人就承包费用支付存在分歧，且麦某拒绝先行支付工人劳务费，多轮调解未能达成一致意见。白沙综治中心组织各单位对矛盾纠纷进行研判分析启动法治兜底法官协助维权在多轮调解未能达成共识的情况下，白沙综治中心严格按照“矛盾纠纷化解法治路线图”闭环流程，果断启动法治兜底程序，充分发挥与法院建立的协作机制优势，指派法院驻县综治中心法官介入协助维权。法官为63名工人讲解诉讼流程、举证要点及法律援助途径，协助整理诉讼材料，指导其提起诉讼；同时分别与甲乙双方沟通释法，明确违约责任与权利义务，引导配合诉讼程序。法院依法判决明确违约责任法院受理案件后，白沙综治中心持续跟踪审理进度，督促工作组配合做好证据补充等辅助工作。结合现有证据及质证意见，法院依法判决：认定麦某拖欠劳务费构成违约，判令其足额支付；甲方与麦某的承包费用纠纷可另行通过法律途径解决。目前判决已生效，白沙综治中心启动跟踪督办流程，推动劳务费支付有序推进。强化跟踪督办防范源头风险判决生效后，白沙综治中心联合元门乡综治中心启动专项跟踪督办机制，明确责任人与时间节点，督促麦某按判决支付劳务费，同时与各方保持沟通，确保问题不遗留。此外，白沙综治中心以此次纠纷为契机，督促元门乡政府建立农村劳务用工等领域矛盾预警机制，组织“法治进乡村、进果园”宣传活动，通过案例讲解、法律咨询普及法律知识，提升群众法治意识和风险防范能力，推动矛盾纠纷化解从“事后处置”向“事前预防”转变。自白沙综治中心规范化建设以来，通过健全层级处置、跨部门联动、风险防控、法治兜底、跟踪督办等全链条工作机制，全县各级综治中心已成功推动化解各类复杂矛盾纠纷215余起，化解率达95%以上，均实现“案结事了人和”。此次荔枝采摘群体纠纷的高效处置，不仅让63名工人的劳务权益通过法治途径得到有效保障，更充分彰显了白沙综治中心在规范化建设后，统筹协调、牵头抓总、高效处置复杂矛盾的核心能力。通过规范流程、整合资源、强化保障，白沙乡综治中心已成为基层治理的“主阵地”，为全县处置跨层级、复合型群体性纠纷积累了可复制、可推广的规范化经验，进一步提升了基层治理的系统化、法治化、规范化水平。相关报道 
