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法治是最好的营商环境。为加强检察管理、做实高质效办案要求,办好每一个案件,湖北省宜昌市检察院将涉市场主体案件“每案必检”作为系统性工程扎实推进,以“小切口”推动营商环境“大变化”,以案件质量提升促法治化营商环境建设。

强化系统推进构建“每案必检”组织保障体系

宜昌市检察院深入学习贯彻全省优化营商环境大会精神,认真落实省检察院相关工作要求,坚持把“每案必检”机制建设作为“一把手”工程,成立由检察长担任组长的领导小组,构建起覆盖“四大检察”“十大业务”的组织网络。以省院“案件质量评查智能辅助系统”为依托,采取“人工+智能”模式,建立全覆盖、全过程的案件质量检视机制。制定任务清单,将责任分解到部门、落实到个人,营造“比学赶帮”的浓厚氛围。

突出智慧赋能推动案件质量监管数字化转型

紧扣数字检察发展趋势,将智能评查系统应用作为重要突破口,由院领导带头学习系统操作与评查规范,检委会先后3次组织专题学习、2次专题研讨上级院分析研判报告。组织全员实操培训2轮,编制问题解答汇编,配备专人全天候在线指导。今年以来,运用智能评查系统开展程序性检查1.2万余件,开展实体性评查1332件。

深化专项治理提升涉企司法监督精准度

立足涉企案件特点,构建多层次的专项评查体系。在“规范涉企执法监管行为”专项监督中,建立“党组研究+专班统筹+部门协同”三级联动机制,自查2023年以来涉企重点案件1410件。在“违规异地执法和趋利性执法”监督中,通过强化审查、加强协作、依托“家门口的检察院”机制平台畅通控告申诉渠道等措施,发出纠正违法通知书3份,监督立案1件。同时,创新开展“解剖麻雀”式评查,对枝江市检察院2025年上半年办结的271起案件进行全面评查,通过自查、评查、复查相结合模式,组织面对面集中讲评,实现“评查一案、规范一片”的效果。

注重成果转化打造具有辨识度的检察品牌

宜昌市检察院高度重视“每案必检”实践经验总结与品牌塑造。远安县检察院办理的史某某等人侵犯公民个人信息案被最高检评为“检察护企”典型案例,“检心护橙”“厂门口的检察院”等特色品牌获得良好社会反响。制定《案件期限管理规定》,建立红黄灯预警机制。构建检察官全员参与“每案必检”模式,通过“案件检查日常化管理”和“案件评查案件化办理”,让每名员额检察官既当承办人又当评查人。建立“常规抽查、重点评查、专项评查、个案评查”四位一体评查体系,出台《个案评查工作指引》,完善全流程质量监管。编发《高质效办案全生命周期管理清单》,形成贯穿办案各环节的规范体系,为“每案必检”提供了有力的制度支撑。

宜检微评:“每案必检”彰显宜昌检察优化营商环境“硬态度”

宜昌检察“检言之”网评团队成员周涛

宜昌市检察院完善涉市场主体案件“每案必检”机制,成功入选2025年度国家部委改革典型事项,这是促进宜昌检察以“小切口”推动营商环境“大变化”再发力、再提速的一次重要契机。该院通过数智赋能,采取“人工+智能”方式,全力打造“每案必检”宜昌模式。

秉持“自知己短便是长”的理念,宜昌检察将“每案必检”作为发现问题、破解难题的关键抓手,构建起“自行检查、组织评查、重点复查”三级评查体系。通过面对面通报与集中讲评,直击病灶、精准施策,坚决杜绝案件“带病流转”。强化数智赋能,提升评查效能,将数字检察深度融入案件评查全过程,推广应用智能评查系统,通过全员学、集中训、全程督,牢固树立“数字思维”,实现从“心中有数”向“办案依数”转变,让评查工作提质增效。

聚焦主责主业,宜昌检察以“绣花功夫”追求高质效办案,坚持管案与管人相结合,引导检察官恪守“一个优秀案例胜过一打文件”的职业信念,将“有数量的质量”和“有质量的数量”统一于对案件质量的不懈追求,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

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