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“26起工程合同纠纷竟然一次性全部解决了,真是太感谢你们了!”在黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院先行调解室内,几家建设工程公司负责人激动地握着调解员的手说。这场高效解纷的背后,是鸡冠区人民法院联合发改委价格认证中心运用“价格认证+先行调解”联动机制的成功实践。
此次纠纷涉及多个民生工程的改造建设、造价咨询等费用争议,施工企业急于回笼资金,建设单位则严控成本,双方僵持不下。核心难点正是传统处理模式的痛点:启动司法鉴定需耗时数月,高额鉴定费更让中小企业难以承受,专业壁垒成为解纷“拦路虎”。为切实减轻当事人诉累,鸡冠区人民法院在鸡西市中级人民法院指导下,主动对接发改委价格认证中心,依托“总对总”在线诉调对接平台,敲定“价格认证+先行调解”联动思路,组建法院与认证中心业务骨干调解小组,快速推动纠纷进入先行调解轨道。
调解没有采用“个案逐个击破”,而是创新运用“1+N”示范调解模式。通过审查案件证据材料、制作案件信息台账,调解小组从26起案件中精选出事实清晰、争议典型的1起案件作为示范样本。价格认证中心发挥专业定价职能,依据国家规范与市场数据,对工程量、造价标准等核心争议出具客观、公允的调解意见;指导法官则同步开展靶向释法,围绕民法典相关条款结合案例深入阐释,明晰各方权责。通俗易懂的释法与推心置腹的沟通,消融了双方的对立情绪。首起示范案件的成功调解,不仅让双方当场握手言和,更形成了清晰可循的事实认定标准、法律适用尺度和价格核算方法。以示范案例为引,调解小组迅速将成熟的调解方案应用于其余25起关联纠纷中。共性问题按既定原则对标,个性差异精准微调,实现“解决一件、化解一片”的突破,最终剩余25起纠纷参照示范案例均确认工程价款的履行期限。“价格认证+先行调解”的联动联调机制,为系列建设工程类纠纷构建起“专业定价+司法保障”的解纷新范式。价格认证中心的中立意见替代了传统司法鉴定,大幅减少当事人的时间成本及鉴定成本;法院则通过释法明理明确裁判预期,确保调解协议的合法性与可执行性。相关报道