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当意外纠纷突如其来，当邻里矛盾剑拔弩张，谁能让难题高效化解？湖北省仙桃市郭河镇，用“法警司村+”联调联动机制，从“事后处置”到“源头预防”，从“解决问题”到“事心双解”，实现“小事不出村、大事不出镇”。
“从事故发生到纠纷圆满解决，只用了不到20天。镇领导、综治中心带领各单位共同发力，帮我们想办法、讨说法，咱们家属也终于安了心。”11月10日，聊起3个多月前的糟心事，郭河镇经纬村村民唐杰香依旧眼眶发热。此前，唐杰香的侄子唐某某在结束农活后，搭乘三轮载货摩托车返程途中遭遇车祸意外身亡。事故发生后，家属与相关责任方就赔偿事宜争执不下，协商陷入僵局，矛盾一度激化。关键时刻，郭河镇综治中心主动介入。没等唐杰香一家往返奔波于各个部门，综治中心便协调法院、派出所、司法所及经纬村“两委”工作人员迅速集结，组建联调专班：一方面安抚唐某某家属情绪，做好心理疏导；另一方面核算赔偿标准，向责任方释明法律责任。经过半个月的协同调处，双方最终签订调解协议。“原以为得拖个一年半载，这结果真让我们没想到！”唐杰香感慨道。唐杰香一家的经历并非个例，而是郭河镇“法警司村+”联调联动机制效能的生动缩影。“过去，由于基层调解力量分散，群众跑断腿、磨破嘴皮，事情还是悬着。”郭河镇综治中心主任刘钢一语道出基层治理曾经的“痛点”。有“痛”处，更要及时治“本”。郭河镇创新整合人民法庭、派出所、司法所、村委会力量，构建“多主体参与、纵横联动、上下贯通”的多元解纷格局，将过去“各管一摊”的分散模式，转变为“多部门协同”的联调模式，推动矛盾在萌芽状态化解、在基层一线解决。“以往村民需往返不同部门解决问题，如今在综治中心即可实现‘一站式’处理，真正实现群众‘有处说理、就近评理’，做到‘小事不出村、大事不出镇’。”郭河镇党委副书记、政法委员罗传奎介绍。从“有处说理”到“贴心服务”，郭河镇将调解平台搭建在群众“需求处”，把法律服务送到群众“心坎上”。每周四，村里固定设立“说事点”，村干部、司法所工作人员、驻村律师现场坐班，村民可随时反映诉求、咨询问题。针对法律知识薄弱的群众，法律顾问还通过案例解读开展普法宣传，提升群众法治意识。郭河镇大发村村民邵某某砍伐树木时不幸身亡，家属与雇佣方就赔偿事宜协商无果，陷入困境。镇综治中心得知情况后，立即启动“法警司村+”联调机制，联动辖区人民法庭迅速出具司法确认文书，明确责任划分与赔偿金额，高效化解纠纷。“要是没他们，不知道要拖到什么时候。”邵某某家属感激地说。矛盾不同，解法各异。郭河镇创新首接首处及分层分类化解制度，针对不同矛盾分类施策，实现“小事快处、难事联调、特事特办”：低风险的一般纠纷，力争现场化解；复杂纠纷，通过联席会议“一事一议”；特殊纠纷，则整合多部门资源制定个性化方案。机制联动引发治理“蝴蝶效应”——依托“五级联排”与网格化“一日两巡”，郭河镇全面排查梳理劳资债务、家庭邻里等各类矛盾隐患，从源头减少矛盾升级风险；建立领导干部坐班接访、机关干部“户户走到”下访双轨制度，统筹运用政策宣传、帮扶救济等多元手段，推动“事心双解、案结事了”；联合法院开展调解平台“三进”（进乡村、进社区、进网格），培育乡村“法律明白人”，让非诉讼纠纷解决机制成为基层治理的“主力军”。从“单打独斗”到“协同作战”，从“事后处置”到“源头预防”，郭河镇以“法警司村+”联调联动机制为抓手，用实际行动践行新时代“枫桥经验”，让矛盾化解在基层、平安守护在身边。今年以来，该镇累计排查登记矛盾纠纷并成功化解百余件，化解率达99.1%。 
