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如何突破固有藩篱，让城乡民众享有基本同等的生活水平和质量，实现幸福“零距离”？
近距离观察莲都，山乡的日常令人动容：从清晨到傍晚，医疗车、致富车穿梭在蜿蜒村道，山区养老管家守护银发群体晚年时光，未来社区内涌动着创新活力，描绘出多元主体协同参与社会治理的新图景……
一幕幕生动的民生画卷，诠释着当地以公共服务创新破解山区发展难题的生动实践。
“流动”的服务打通幸福“最后一公里”
上午九点，莲都区仙渡乡，55岁的潘文芬驾驶着“流动供销致富车”行驶在村道上，车厢里满载米面粮油等生活用品。车子尚未停稳，村民们已在路边等候。
“阿婆，你预定的酒曲、鸡蛋带来了。”他一边计价，一边递上货品，“我在乡村卖货十几年了，这两年，走街串巷的‘大篷车’改造成了流动供销致富车，线路更固定、货品更丰富，为乡亲们服务也更方便了。”
从小摊贩到“持证上岗”的致富车车主，潘文芬的经历，见证着当地乡村共富路如何越走越“宽”。
莲都区多地山高路远、交通不便，偏远乡村的村民面临着生活消费品供应不足、农产品销售困难等问题。
莲都区供销社产业服务部部长吴园园介绍，2021年来，当地推出“流动供销致富车项目”，通过流动服务形式，将生活必需品送到村民家门口，带动本地农产品走出大山。
截至2025年12月底，14辆“浙丽供”服务车累计服务里程116万公里，覆盖184个行政村、41个社区，打通了偏远乡村物流的“最后一公里”。
流动的关键在于精准对接——乡村民众的需求在哪里，服务就“流”向哪里。在莲都，除了致富车，还有一辆辆流动诊疗车行驶在田野山间，解决民众“急难愁盼”。
临近中午，在莲都区雨伞岗村，双黄乡卫生院的医生赵玲慧正忙着给村民量血压、做检查，通过车载电脑，患者信息可以即时同步到“市乡医疗信息一体化”平台，与当地各大医院互通。
偏远的乡村，同样面临医疗资源紧缺、医疗资源供求不平衡等矛盾。加之许多老人行动不便，出门体检、看病的难题长期存在。
当地卫健部门相关负责人介绍，近年来，莲都区在共享市区医疗卫生资源、提升基层服务能力上狠下功夫，打造5G智慧流动医院服务，将“智慧流动医院”纳入“跨山统筹公共服务一体化改革示范项目”，创新实施“智慧流动医院+急救”新模式，提升“智慧流动医院”巡回诊疗急救服务能力，6辆5G医疗车覆盖78个村社，让大山里面再无“医疗孤岛”。
眼下，一个个“流动”的服务托举起了山乡民众“稳稳的”幸福。该地公共服务着眼于“最后一公里”，打通的是民生福祉、连接的是千家万户。
从养老到“享老”点亮银发群体“夕阳红”
午后，暖意融融，走进莲都区一处居家养老服务中心，十几位银发老人正围坐在桌前，专注地摆弄着手中的木玩零件。工作人员刘丽燕穿梭在老人中间，耐心指导手工技巧。
“早上带老人们做做早操，中午送餐上门到需要的老人家中，下午就组织大家做手工、玩木玩，老年人也需要满满的‘情绪价值’。”谈及在居家养老服务中心的日常工作，刘丽燕笑着说。
老龄化加速背景下，推动“养老”向“享老”转变，是公共服务的重要课题。
莲都聚焦山区老人居住分散、交通不便等痛点，打造“颐养在莲”养老服务品牌，从机制建设、设施完善、服务优化、队伍培育、数字赋能五大方面发力，探索出极具山区特色的养老服务路径。
“在居家养老服务中心，吃饭、休闲娱乐都可以解决，大家凑在一起还热热闹闹，我们都愿意过来！”餐厅、阅览室、娱乐室……眼下，功能齐全的居家养老服务中心满足了周边老人的多元需求。
相较于生活配套完善的城市老人，山区老人的养老需求显得更为迫切。
数据显示，莲都区60%左右的老年人居住在偏远山区，最远村落到城区需2.5小时车程左右。
“留守老人多面临子女在外、居所偏远、行动不便等困境，传统养老模式难以覆盖。”该区民政部门负责人坦言，“吃饭难、就医难、照料难、孤独感”是山区留守老人的突出痛点。
为此，莲都以居家养老“微改革”为抓手，组建山区养老管家队伍，既负责村(社)养老照料中心运营，也聚焦乡村留守老人精准服务。
目前，该地已培育215名山区养老管家，“85后”从业人员占比超40%，一支年轻化、专业化队伍，为深山老人的晚年生活筑牢温暖防线，让养老服务更有保障、更有温度。
“无界”的社区多元共治向“未来”
傍晚，莲都区岩泉街道灵山未来社区党群服务中心三楼，几位年轻人在“共享厨房”忙碌，不一会儿，热气腾腾的饭菜新鲜出炉。
“下班后在这里聚会，吃饭、议事两不耽误。”在社区青年住户眼中，“共享厨房”既是聚会胜地，也是社区议事的“青春议事厅”。
该社区党委书记商艳介绍，灵山未来社区青年人才公寓住户占比达43%，但单身公寓面积小、不便开火。为此，社区打造“共享厨房”，线上预约即可使用，既解决了青年生活需求，也搭建了邻里互动、议事协商的平台。
饭菜飘香的“烟火气”，折射出该社区公共服务中蕴含的“人情味”。
作为浙江省首批未来社区试点项目之一，该社区涵盖住宅、商业、教育、养老、办公等多种物业空间，依托灵山社区党群服务中心和数字化平台，实现政务、事务、服务、商务等社区一体化管理。
在这个“无界”的社区，“生活圈”由小变大，一系列问题也随之而来。
例如，社区内包含人才公寓、回迁房、商品住宅，居民结构多元，参与社区治理的积极性不一；新社区、新住户存在磨合期，小摩擦偶有发生；居民对公共空间，尤其是“一老一小”服务的需求较高。
如何解决邻里互动、资源激活、服务闭环“三难”困境？
通过整合区域资源，该社区探索构建社会组织深度参与基层治理的新模式，引入专业社会组织，形成双向赋能的良性互动机制；此外，鼓励居民参与社区大小事，搭建多元主体协同社会治理体系。
“‘了不起的邻居’将专业技能转化为邻里服务、联动文艺两新组织开展志愿服务活动……随着居民‘主人翁’意识提升，基本上所有公共服务需求都能在社区内部解决。”商艳说。生活理念、治理模式的升级，让基层治理焕发持久生命力。
从日常烟火到民生细节，公共服务的成效藏在城乡民众的衣食住行中，亦体现于身边“关键小事”的获得感里。
展望未来，莲都正以“小幸福”撬动“大民生”，在城乡融合发展的道路上稳步前行，让幸福的距离，不再被山海阻隔。(完)
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