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为深入贯彻落实牡丹江市委、市政府和黑龙江省司法厅关于优化法治化营商环境的工作部署,充分发挥司法行政职能优势,切实为企业纾困解难、保驾护航,新春启市之际,牡丹江市司法局在全省率先组织开展“法护营商一起益企”公共法律服务月系列活动。全市司法行政系统以“法治护航企业发展法律服务助企惠民”为核心,聚焦企业生产经营中的法律痛点、难点、堵点问题,整合法律服务资源,精准对接企业法律服务需求,推出一系列精准化、专业化、便民化“适销对路”的法律服务产品,助力全市企业跑出高质量发展加速度。活动开展以来,市、县两级司法行政机关举办法治讲座或法治沙龙活动22场,发放宣传资料4600余份;累计走访企业280余家,开展“法治体检”156次,排查风险点360余处,出具法律建议180余份,审核把关合同26件;解答法律咨询1400余人次,化解涉企矛盾纠纷46件,以高质量公共法律服务助力企业稳生产、拓市场、防风险、增活力,全力护航全市经济“开门红”。

一、精准开展“法治体检”,防范企业经营风险

市律师协会组织辖区内多家律师事务所的专业律师配合各县(市、区)深入民营企业一线,集中开展“法治体检”活动。绥芬河市、东宁市立足口岸特色,组织专业法律服务团队深入对俄企业“把脉问诊”“集体会诊”,了解企业生产经营情况,分析企业法律需求和风险点,帮助查找制度漏洞和薄弱环节,提出务实管用的指导意见和建议,为企业决策提供参考。东安区、爱民区、西安区法律服务团队围绕企业内部治理、合同风险、劳动用工、知识产权、账款回收、安全生产等关键领域,通过查阅资料、座谈交流、实地走访等方式,全面排查法律风险隐患,逐一分析问题根源,量身定制风险防范建议。海林市走访重点企业问需、穆棱市建立涉企法律需求直通车,帮助企业从源头防范法律风险。活动期间,各地各单位共为280家企业开展“法治体检”,排查法律风险360余条,出具体检报告及整改建议180余份。


二、深化涉企法治宣传,提升依法经营意识

紧扣企业法律需求,开展形式多样、内容精准的涉企法治宣传活动。各地共举办“法护营商一起益企”专题讲座20余场,林口县、阳明区、西安区邀请资深律师、法律专家,围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国民营经济促进法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国仲裁法》《保障中小企业款项支付条例》《黑龙江省优化营商环境条例》等法律法规,结合典型案例,重点讲解合同签订履行、劳动纠纷化解、知识产权保护、金融借贷等实务知识,帮助企业管理人员、法务人员提升依法经营、依法管理、依法维权能力。宁安市聚焦黑土保护护航春耕,开展场景化普法并发放法律资料。各地各单位深入园区、企业、商圈发放涉企法律宣传手册、服务指南4600余份,现场解答企业法律咨询1400余人次,让法治理念深入人心,营造尊法学法守法用法的良好营商氛围。


三、高效化解涉企纠纷,维护企业合法权益

建立涉企纠纷快速调解通道,优化调解流程,对涉企合同纠纷、劳动争议、商事纠纷等实行优先受理、优先调解、优先办结。绥芬河市司法局牵头成立新就业形态矛盾纠纷联合调处中心,整合司法行政、社会治理、志愿服务三大资源,形成高效协同工作体系,让新业态矛盾纠纷化解更专业、更高效。市专业人民调解中心组织专职人民调解员、律师调解员深入企业、商超,主动排查梳理涉企矛盾隐患,采取“现场调解+上门调解+联合调解”模式,高效化解各类纠纷。同时,加强诉调对接、仲调对接,引导企业通过非诉讼方式解决争议,降低企业维权成本,保障企业正常生产经营秩序。活动期间,市专业人民调解中心共排查化解涉企矛盾纠纷21件,调解成功率达95%,为企业挽回经济损失150万元。


四、优化涉企法律服务,提升便民服务质效

聚焦企业办事便利化需求,全面优化公共法律服务窗口服务,市、县11家公共法律服务中心设立“涉企法律服务专窗”,创新建立全省首家数字贸易产业创新园区(电商产业园)公共法律服务工作站,为百余家电商企业提供法律咨询、纠纷化解、公证办理、行政复议等“一站式”服务。各级行政复议机构建立涉企行政争议“容缺受理”机制,实行补正申请材料“一次性告知”制度,让企业实现申请行政复议“最多跑一次”。各地公证机构对企业申请的公证事项、简化办理流程、缩短办理时限,提供加急服务、上门服务。牡丹江仲裁委员会服务中心优化案件受理服务,提升案件办理质效,推进纠纷多元化解,强化案件管理监督,突出提升市场主体仲裁体验感。活动期间,全市受理涉企行政复议案件4件,接待涉企行政复议咨询30余人次;办理涉企公证事项247件;办理商事仲裁案件9件,涉案金额1.35亿元。


下一步,牡丹江市司法局将紧紧围绕优化营商环境、服务经济社会发展大局,积极整合各类优质公共法律服务资源,精准对接企业需求,为企业发展提供全方位、多层次的法治保障,聚力解决企业在生产经营活动中“急难愁盼”问题,以法治化营商环境的优化助推企业做大做强做优,全力为市域经济社会高质量发展筑牢法治屏障、注入法治动能。

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