党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），擘画了“十五五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，反映了包括工人阶级在内的全体人民的根本利益和长远利益。工会是党领导的工人阶级群众组织，肩负着组织动员广大职工群众为完成党的中心任务而奋斗的重大责任。新征程上，各级工会要认真学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，积极履职、锐意进取，奋力推动党中央重大决策部署在工会系统落实落地，为实现“十五五”宏伟蓝图贡献工会力量。

着眼巩固团结奋斗的共同思想基础、党执政的阶级基础和群众基础，加强职工思想政治引领

团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。《建议》号召全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗，强调充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，必须坚决扛起引领职工群众听党话、跟党走的政治责任，通过扎实有效的工作，着力凝聚人心、化解矛盾、激发动力，把党的意志和主张落实到广大职工中去，把职工群众的智慧和力量凝聚到实现党的中心任务上来，切实巩固亿万职工群众团结奋斗的共同思想基础，巩固党执政的阶级基础和群众基础。

各级工会要适应新形势新任务，认真抓好《中国共产党思想政治工作条例》的贯彻落实，创新实施职工思想政治引领建设工程，把广大职工群众紧紧团结在党的周围。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，广泛开展有特色、接地气、入人心的宣传宣讲活动，推动党的创新理论进企业、进车间、进班组、进岗位、进头脑。深入开展中国特色社会主义、中国式现代化和中国梦宣传教育，开展形势政策宣传教育，广泛宣传“十四五”时期党和国家事业取得的重大成就，宣传“十五五”时期乃至更长一个时期中国式现代化建设的美好蓝图，进一步增强广大职工群众对未来发展的信心和预期。深入践行社会主义核心价值观，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，激励广大职工将辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动作为自觉行动，唱响“咱们工人有力量”的时代强音。构建工会大宣传工作格局，提升“中国工人大思政课”“劳模工匠进校园”“大国工匠年度人物”等品牌影响力，做强做优工会融媒平台、“职工之家”APP等宣传渠道阵地，进一步提高职工思想政治工作的针对性、时效性，增强亲和力、感染力。

聚焦推动高质量发展、构建新发展格局，动员激励广大职工群众建功立业、创新创造

高质量发展是新时代的硬道理。《建议》与“十四五”规划一脉相承，继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，要求完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以经济建设为中心，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，并在建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强等方面作出一系列部署。高质量发展离不开高质量的劳动创造。这就要求工会必须坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，激发和调动广大职工的劳动热情、创造潜能，汇聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

各级工会要聚焦建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、发展新质生产力等重大战略部署，组织动员亿万职工群众在各行各业各个领域充分发挥主力军作用。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，推动各层级各行业劳动和技能竞赛提质扩面，探索创新新产业、新业态竞赛活动形式。开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）等群众性创新创造活动，做优“工会服务职工创新创造云”，加强创新成果转化利用，动员激励广大职工立足岗位创新创造。适应新一轮科技革命和产业变革的需要，深化产业工人队伍建设改革，推动完善和落实产业工人技能形成、职业发展、待遇水平等方面的政策保障，建设一流产业技术工人队伍，培养更多高技能人才和大国工匠，为推动高质量发展提供有力人才和技能支撑。做优“工会服务职工技术技能云”，引导广大职工树立终身学习理念，不断提高技术技能水平。发挥劳模工匠示范引领作用，完善劳模工匠培养培育、选树宣传和服务管理工作机制，大力开展“劳模工匠助企行”等活动，深化劳模工匠创新工作室及其联盟建设，助推企业持续健康高质量发展。

围绕推动人的全面发展、全体人民共同富裕，用心用情履行工会维权服务基本职责

全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征。《建议》坚持以人民为中心的发展思想，在指导思想中突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐，这是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求；围绕加大保障和改善民生力度、扎实推进全体人民共同富裕，从促进高质量充分就业、完善收入分配制度、健全社会保障体系、加快建设健康中国、促进人口高质量发展、稳步推进基本公共服务均等化等方面作出战略部署。工人阶级和广大劳动群众是社会财富的主要创造者，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，首先要体现在亿万劳动者身上。工会作为职工利益的代表者和维护者，必须认真履行维权服务基本职责，着力解决好职工群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及广大职工。

各级工会要坚持以职工为中心的工作导向，实施工会维权服务提升建设工程，切实实现好、维护好、发展好职工群众合法权益。推动完善工资工时、休息休假、劳动安全卫生、特殊群体劳动保护等劳动标准，从源头上保障职工群众根本利益。深入开展“工会帮就业”行动，加强高校毕业生、农民工等重点群体就业援助，促进高质量充分就业。积极推动企业开展工资集体协商，提高集体合同质效，努力实现多劳者多得、技高者多得、创新者多得。聚焦平台算法协商、劳动定额标准确定、职业伤害保障等突出问题，加强新就业形态劳动者权益保障。坚持精准帮扶，整合社会资源，努力保障困难职工基本生活。实施工会阵地建设和作用发挥专项行动，做优做强工会服务工作品牌，创新推出更多更好更及时的服务项目，努力为职工群众提供精准、贴心的服务。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、协调劳动关系三方机制、政府与工会联席会议制度等，积极构建和谐劳动关系。主动参与社会治理，完善“工会+法院+检察院+人社+司法”劳动争议多元化解机制，建好用好12351工会服务职工热线，用好“一函两书”，深入推进信访工作法治化，努力把劳动关系矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，坚决维护劳动领域政治安全和社会大局和谐稳定。

坚持全面深化改革、强化数智赋能，大力提升工会工作总能力总水平

改革是推动我国经济社会发展的根本动力。《建议》把坚持全面深化改革作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，强调以改革创新为根本动力，聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强发展动力和社会活力。工会改革是全面深化改革的重要组成部分。面对党和国家事业发展对工会工作提出的新要求，面对职工群众对工会组织的新期待，面对新一轮科技革命和产业变革带来的生产力和生产关系的深刻变化，工会必须把握时代脉搏，适应社会发展变化，持之以恒深化工会改革和建设，大力提升工会工作总能力总水平，更好发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。

各级工会要坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性的改革方向，持续推动工会改革向纵深发展、向基层延伸，着力构建联系广泛、服务职工的工会工作体系，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。牢固树立大抓基层的鲜明导向，实施工会组织建设强基固本专项行动，聚焦国有企业工会、非公企业工会、“小三级”工会等，夯实基层基础，激发基层活力，不断增强基层工会的引领力、组织力、服务力。贯彻全面依法治国部署要求，加强工会工作法治化规范化建设，不断提高工会依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的能力水平。健全完善工会干部育选管用评全链条机制，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造忠诚干净担当的高素质专业化工会干部队伍。当前，人工智能与经济社会各行业各领域加速融合，正在重塑人类生产生活范式，推动生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革。各级工会要大力实施工会“人工智能+”建设工程，广泛应用人工智能技术，着力提升职工数智化技能、提升工会工作效率，持续为基层减负赋能，为工会工作高质量发展注入源源不断的强大动能。

（作者为中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记）

《人民日报》（2025年12月09日10版）