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人民网西宁11月26日电(记者杨启红)11月24日至26日,青海省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议举行,会议听取和审议了《青海省医疗、医保、医药协同发展和治理情况的调研报告》(以下简称《报告》),《报告》指出,“十四五”以来,累计投入资金441亿元,用于支持青海医疗卫生服务体系建设、公共卫生预防体系建设、巩固基本医保制度等,有力保障改革任务顺利实施。其中,省级财政先后投入19.2亿元,支持高原医学中心、2个国家区域医疗中心和3个省级区域医疗中心、中藏医药事业传承等重大项目建设。

青海省果洛州,群众在当地医院接受治疗。人民网记者杨启红摄

医疗是最基本的公共服务,关系民生,连接民心。《报告》指出,近年来青海的医疗资源提质扩容成效明显,积极推进国家区域医疗中心、紧急医学救援基地等重点项目建设,海东市、海南州省级区域医疗中心正式启用,随着海东市第二人民医院、海北藏族自治州第二人民医院成功创建三级综合医院,每个市(州)都有一所三级综合医院的目标全面实现,全省优质医疗资源布局均衡性明显提升。

青海省海北藏族自治州第二人民医院内,当地患者在血液透析室透析。人民网记者杨启红摄

同时,分级诊疗体系初步建立,出台医疗联合体指导意见和全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案,建立完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度,进一步明确各层级医疗机构服务功能定位、诊疗目录、转诊要求,紧密型县域医共体建设成效明显。截至目前,青海已组建紧密型县域医共体46个,涵盖62家县级医院、389家基层医疗卫生机构和46个专业公共卫生机构,全省住院量、诊疗量占比分别达54.02%、45.66%,基本实现“大病不出省,一般病在市县解决,日常疾病在基层解决”的目标。

医保层面,在全国率先实现城乡居民医保省级统筹。截至2025年10月,青海基本医疗保险参保人数达546.16万人,超额完成目标任务。医保支付范围也在稳步扩大,动态调整医保目录,在国家目录基础上,增补60种民族药、150种藏药饮片纳入医保支付范围。在全国率先出台并不断优化藏蒙医院制剂医保目录,将202种中药制剂、药品目录中的中药饮片相对应的中药配方颗粒、符合条件的医疗服务项目纳入医保支付范围,有效减轻各族参保群众就医负担。

青海省果洛州,群众在当地医院接受藏医治疗。人民网记者杨启红摄

医保公共服务不断优化,扎实推进“智慧医保”建设,建立覆盖市、县、乡镇(街道)、村(社区)的服务网络,医保码、移动支付全面应用,政务服务事项线上可办率95%以上,“刷脸”结算服务在定点医疗机构和零售药店基本全覆盖。不断优化拓展医保线下服务,15分钟医保便民服务圈基本建成,医保办理更加便民。全面实现生育保险待遇核定与支付“跨省通办”,省内异地就医住院、普通门诊和定点药店购药实现直接结算,跨省住院、门诊慢性病和普通门诊实现直接结算。

此外,针对执法检查中发现的问题,执法检查组提出相应建议,包括健全协同治理机制,强化组织保障与数据赋能;聚焦服务质量提升,优化资源配置与人才支撑;深化医保改革,提升基金效能与保障水平;完善药品供应保障,确保可及性与安全性等。

(责编:马可欣、张莉萍)
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