史可在调研中发现，当前平台经济形成“平台强势、两端弱势”的失衡格局。平台强势，掌握规则制定权；平台内经营者和新就业形态劳动者，普遍处于弱势。具体表现为：商家面临抽成不透明、隐性收费多等问题；平台为追求流量变现，通过算法设定严苛考核指标，将经营风险向商家和劳动者转移。

如何破解这一困境？史可认为，应加快推动平台收费透明化制度，公开发布订单分配、抽成比例等规则，保障商家和劳动者的知情权与参与权。鼓励平台建立利润共享机制，推动平台商业模式从“流量竞争”转向“服务竞争”。

保障新就业形态劳动者权益，关乎劳动者切身利益，更是平台经济高质量发展的底线。史可说，应推动将外卖骑手、网约车司机等纳入职业伤害保障试点，建立与劳动强度挂钩的报酬动态调整机制。

算法在平台经济中扮演着核心驱动力的角色。他说，要建立算法公开与审查制度，以可视化形式呈现派单逻辑、判责标准等核心内容，对涉及劳动者权益的算法进行合规审查。同时运用大数据、人工智能等技术对平台算法实施动态监测，建立平台合规数据报送制度，提升非接触式监管能力。(完)