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“2023年以来,按照司法部‘公证提质增效三年行动’要求,辽宁省锚定‘减证便民、提速增效、规范优质’核心目标,逐步构建起覆盖城乡、便捷高效、规范执业的公证法律服务体系。3年间累计出台政策文件9个,办理公证法律事项超115万件,实现公证服务从‘基础保障’到‘品质升级’跨越式发展。”辽宁省司法厅公共法律服务管理处负责人介绍说。

优化服务方式,跑出便民利民“加速度”

2023年,省司法厅对标司法部《关于进一步做好公证证明材料清单管理工作的指导意见》,全面清理精简不必要证明材料116项,同步出台《办事不找关系指南》,推行告知承诺制,大幅简化证明材料审核流程。2024年,全省持续加码改革力度,进一步压缩办证期限、精简证明要件,持续拓展“一证一次办”事项范围,让群众办事更省心、更省力。

数字赋能成为公证服务提质增效的关键抓手。全省60家公证机构开通在线受理、远程视频办证服务,41家入驻公证云网站,43家通过微信公众号提供线上办证渠道,实现公证服务“掌上办、线上办”。线下服务同步提质,省司法厅指导37家公证机构,在各级公共法律服务中心、政务服务中心、不动产中心设立52个便民办证点;在全省布设涉企服务窗口101个、驻企联系点(服务点)55个,精准对接企业和群众法律服务需求。

拓展业务领域,筑牢服务发展“硬支撑”

全省公证机构积极创新服务模式,深度探索“公证+行政执法”“公证+金融”“公证+知识产权保护”等融合服务路径,充分发挥公证预防性法律制度优势。在司法辅助领域,推动公证机构与法院深度协作,持续拓展公证参与法院司法辅助事务范围,有效提升司法辅助工作质效。

同时,积极融入矛盾纠纷预防化解体系,全省42家公证机构与法院、检察机关协作开展赔偿保证金提存公证,2025年办理相关公证300件;大连、盘锦等地公证机构设立商事调解中心,入驻法院成为特约调解组织,2025年全行业参与调解纠纷5700件,为基层治理注入公证力量。辽宁省公证协会还牵头规范涉外公证业务办理,省内17家公证机构实现“公证+领事认证”一站式办理,为企业和群众“走出去”提供高效法律服务保障。

从严执业监管,拧紧规范发展“安全阀”

2025年11月,《辽宁省公证协会关于公证窗口服务“十严禁”》出台,直指公证窗口服务痛点,从严规范公证机构及公证员执业行为,持续提升服务质量与行业公信力。这是辽宁强化公证执业监管的重要举措,全省以“市级自查+省级抽查”模式,实现公证机构评查检查全覆盖,常态化开展公证文书质量检查、涉外公证质量专项评查,以常态化监管倒逼行业规范发展。

锤炼队伍作风,擦亮行业建设“金名片”

坚持党建引领,2025年7月,省公证协会联合省司法鉴定协会、省仲裁协会举办党建培训班,实现基层党组织全覆盖;围绕政治能力提升、作风建设、基层组织建设、保密意识等主题开展系统培训,推动党建与公证业务深度融合。

聚焦专业能力提升,省公证协会加快建设公证行业人才库,组织专家围绕协会制度建设、涉外公证、全生命周期服务、投诉处理等议题开展专题研讨;邀请13名行业专家开展15课时业务培训,覆盖一线公证员341人次;推荐19名优秀公证人员入选中国公证协会专门委员会和专业委员会,以人才成长带动行业整体发展。

作风建设持续走深走实,全省将延时服务纳入公证行业规范化建设核心内容,形成省级统筹、地方创新的便民服务格局。2025年,全省53家公证机构推行延时服务,惠及群众13230人次;33家公证机构实现周末服务“不打烊”,服务群众5347人次,以暖心服务切实提升群众获得感和满意度。

(责编:孝媛、汤龙)
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