在高速公路上，司机“一脚油门”便可能驶过数个县市。由于高速公路封闭性强、车流速度快，车辆跨区域运行，处理长距离逆行、严重超载等违法行为常面临管辖权受限、处置滞后、证据流失的困境，潜藏巨大公共安全风险。

过去，高速交警主要处置交通违法与事故，对刑事案件仅作先期处理，后续移交属地公安机关刑警部门。2024年，全国省级公安机构改革启动，河北省公安厅交通管理总队作为首批试点单位，正式被赋予治安防控与刑事案件侦办权。

从“专管交通”到“兼办刑案”，这不仅是职责边界的转变，更是执法理念、办案能力与警务模式的全面升级。职能转型如何破题？“全程侦办”具体如何实现？

突破传统思路查办超载案件，辖区同类违法率降43%

“作为全国首批试点，高速交警独自承办治安及刑侦案件，缺乏操作规范是最大挑战。”河北省公安厅交通管理总队高速交警一支队政委杨兴锋说。为此，河北省公安厅交通管理总队高速交警一支队刑侦治安大队负责人许俊富带领团队梳理12类常见刑案、86项办案流程，牵头起草了高速公路刑侦工作规范类文件，填补制度空白。

京港澳高速石家庄入站口，两辆运载钢管的半挂牵引车无视收费站阻拦，强行闯卡驶入高速。过泵称重显示，两车超核定载质量150％，车货总重均超百吨。此类“百吨王”被交通运输部列为“重大事故隐患”：单辆百吨货车对路面的破坏力相当于6万次标准载重货车通行，会把部分路面直接轧出辙，或压塌路基桥梁。因其紧急制动距离超过正常货车两倍，极易引发恶性事故。

侦查迅即展开，在京港澳高速284公里处，两辆“百吨王”被成功截获。“以往此类行为多止于罚款，单次罚款金额远低于违法所得。”案情分析会上，许俊富力主突破传统模式，依法追究企业法定代表人刑责。然而检察机关三度提出补充侦查建议，并认为超限运输属行政违法，尚无刑事追责先例。

面对问题，许俊富带队攻坚，构建完整证据闭环。他先后辗转交通、路政、质检等部门，调取涉事物流公司三年货运台账及132次称重记录，查出17辆车长期超限——这些货车单趟超载幅度普遍超150％，最高达200％。

大队随后组织检察机关、法学专家、工程师召开5场论证会，讨论案情及法条。最终，检察机关认可以危险作业罪追究相关人员刑责。随后，企业法定代表人王某因涉嫌危险作业罪被采取刑事强制措施。该案判决后，辖区同类违法率下降43％。

据介绍，2025年以来河北高速交警先后以涉嫌抢夺、盗窃、诈骗、危险作业、危害公共安全、危险驾驶等23种罪名刑事立案569起，抓获犯罪嫌疑人422名，移送检察院起诉248人，查扣违法车辆178台，追缴偷逃高速公路通行费835.24万元。

“刑侦—交管”师徒结对，提升交警办案能力

“改革前，我们主业是事故处理与交通疏导，刑案悉数移交地方公安。”许俊富坦言，其刑侦治安大队核心团队仅4人，却需指导全支队10余个交警大队、约30名专职办案民警的刑侦业务，“对于规范讯问等工作而言，经验非常重要。通常来讲首次讯问关乎全局，问得好，案件势如破竹；问砸了，对方筑起心理防线，后续就比较被动了。”

河北省公安厅推动“刑侦—交管”师徒结对计划，邀请23名资深刑警担任实战教官，组织刑事技术、法律适用等培训32场。交管部门联合地方公安机关刑侦、法制及检察机关专家开展“送教上门”，通过案例评析、庭审观摩持续提升专业素养。

“培训绝非纸上谈兵，而是实打实参与出警、蹲守、审讯、整卷。”参训的高速交警吕旭明回忆，“在派出所从治安案件学起，如何安抚当事人，如何规范取证；在刑警队学习现场保护、DNA证据链构建、对接检察院，处处皆学问。”

经过四五个月学习，专职办案民警全员考取刑事技术资格证书，实现“人人会勘查、个个能办案”。

借力大数据，实现精准打击与司法衔接并重

在日均50万辆次车流的路网中，一辆经过伪装的普通货车正非法运输900箱烟花爆竹，在高速路上行驶。许俊富借助大数据预警系统精准锁定目标。被截停时，货车司机刘某飞满脸错愕。

“传统检查如大海捞针，必须创新战法。”许俊富带队研发“警跃+千手”AI预警系统。该系统深度学习3年高速通行数据，提炼夜间行驶、绕行服务区、载重波动异常等8项违法特征模型，多维研判能力可追溯车辆产地、分析行驶时段、研判检查点异常行为。针对长期困扰高速公路管理的逃费问题，团队还搭建了“高速逃费大数据分析平台”，24小时监测异常数据，并与检法部门共定差异化立案标准，实现精准打击与司法衔接并重。

从单一交管到“治安防控+刑事打击+智慧赋能”三位一体的现代警务模式，河北高速交警在实践中积累刑侦经验，助力地区公共安全治理水平提升。“面对日益复杂的高速公路通行环境和高发的涉交类违法犯罪，高速交警将进一步履行维护高速公路安全和畅通、守护人民群众幸福和安宁的神圣职责。”杨兴锋说。

《人民日报》（2026年01月23日10版）