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人民网北京1月15日电(记者池梦蕊)1月15日,北京市发展改革委召开力促一季度“开门红”总体政策举措新闻发布会,介绍北京市委、市政府推动经济良好开局的六大专项行动及核心措施。

今年是“十五五”开局之年,做好一季度经济工作至关重要。北京市委、市政府立足完成全年工作任务,谋划部署一季度开局工作,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,巩固首都经济稳中向好势头,确保“十五五”开好局、起好步。

北京市发展改革委综合处处长王育玲介绍,一季度,北京将坚持稳存量和拓增量并重,持续推进项目攻坚和改革创新,不断放大政策和服务协同效应,全力跑好开年“第一棒”,为完成全年目标任务奠定良好基础,为全国发展大局作出更多贡献。聚焦提振消费、扩大投资、壮大产业、拓展增量、稳定预期、保障民生重点开展六大专项行动:

一是优供给、促消费行动。落实深化改革提振消费专项行动方案,主动对接国家新一轮以旧换新政策举措,优化实施机制,持续推动汽车、家电等大宗商品消费增长。同时,积极顺应消费升级趋势,推动赛演展商联动打造融合消费新场景,数字技术和业态创新赋能消费新体验,重点是:抓好节日消费的“热”与“长”,围绕“最长春节假期”,举办融入马年元素的文商旅体融合的丰富的节日消费活动,举办一批高品质文博大展和商业会展,营造浓厚节日氛围;服务好春节档影片上映,叠加惠民观影、观演补贴与票根营销,拓展文化消费;在京郊乡村举办庙会、非遗体验等“京味”民俗活动,鼓励市民到京郊“微度假”过年。抓好文旅消费的“新”与“精”,优化旅游推广方式,梳理客流、票务、交通等实用信息,与各大平台合作,发布推广一批“官方精选+实际体验”的精品攻略,欢迎境外和全国游客来京旅游;抓住北京通州站通车契机,串联大运河、三大文化建筑、环球度假区、湾里商业综合体等高质量文旅资源,推出涵盖吃住行游购娱全要素、满足多元需求的精品旅游线路产品;启动建设一批乡村旅游重点片区,推动乡村旅游高质量发展。抓好冰雪消费的“赛”与“链”,办好四大洲花样滑冰锦标赛等高水平赛事,在快乐冰雪季系列活动期间联动商圈、平台开展惠民消费活动,延伸冰雪消费链条。

二是促开工、扩投资行动。坚持投资于物和投资于人紧密结合,加快建设和储备重大项目,做好各类要素保障,持续扩大有效投资。重点是:加快重大项目建设,组织实施好“两重”和设备更新项目,推动160项市区重大项目一季度开工,特别是推动其中的32项市重点工程新开项目尽早开工,保障部分市重点工程续建项目春节期间不停工。强化各类要素保障,1月底前发布全年供地计划,力争一季度集中供应一批优质地块,春节前下达40%的市政府固定资产项目建设资金,2月底前发行首批地方政府专项债券。加快推进城市更新,1月底前形成储备项目和攻坚项目清单,推动建筑指标统筹、功能混合和复合利用、优化土地续期和房屋租期等创新政策集成落地。

三是强服务、促产业行动。聚焦企业诉求打造更有温度的“北京服务”,用心用情帮助企业降本增效、开拓市场、提高产能,扎实稳存量、拓增量,助力产业高质量发展。重点是:巩固支撑行业“压舱石”作用,做好新能源汽车及其零部件等先进制造业企业生产服务保障,推动集成电路等重点项目稳定扩产,新开工一批医疗医药重大项目,加速“人工智能+”场景创新,推动企业智能化改造和行业模型落地,着力打造人工智能创新街区;加强在重点行业领域推动机器人应用,以人才、科技、场景吸引汇聚机器人研发和整机制造企业,落地一批零部件上下游企业。激发重点服务业“增长极”潜力,密切对接国家服务业扩能提质行动方案政策进展,提前谋划落实举措;推动广告、法律、会计、人力资源等专业服务业提质扩容,积极争取国家数字广告产业园区试点,加快推进国际法商融合示范区建设,服务北京“两场”复航或新开一批国际航线航班,提升“双枢纽”国际竞争力。

四是优机制、拓增量行动。“一企一策”做好重点企业服务、稳定在京发展信心,用心呵护小微、初创企业成长生态,积极吸引培育符合首都功能定位的优质企业在京落地扎根。重点是:精心护航高成长企业,支持北交所遴选形成重点储备名单,为企业提供一站式沟通服务,打造一批优质企业快速挂牌上市的成功案例;抓住北交所设立5周年时间节点,推出“北交所京津冀服务年”系列活动,力争“周周有活动、月月有主题、季季有热点”;用好资本市场改革机遇,支持更多硬科技企业利用资本市场加速成长。精准服务企业落地,搭建多层级、立体化与各类优质企业沟通交流的渠道矩阵,以优质营商环境积极服务保障内外资企业来京创业、投资、经营。

五是稳预期、提信心行动。主动回应市场与社会关切,延续一批惠企惠民政策,集中推出一批增量政策举措,增强宏观政策取向一致性和有效性,着力稳定发展预期,提振社会信心。重点是:加强对企业走访服务,依托“服务包”“服务管家”工作机制,市领导将带头走访,针对性帮助企业协调解决生产经营中面临的困难、问题,增强企业在京发展信心。加力释放政策效能,将出台2026年推动经济稳中有进的若干举措,集中释放面向企业的可感可及支持举措,延续、优化相关惠企政策;将陆续发布北京(京津冀)国际科技创新中心建设方案、支持创新药合同研发生产机构提质增效、促进动画产业高质量发展等增量政策,做好重点政策解读,便利经营主体更好享受政策;力争一季度尽快发布年度高精尖产业发展项目、超高清、“人工智能+”“超现场”领域以及消费新业态新模式新场景试点建设等多领域专项资金申报指南,让企业尽早获得实惠。

六是办实事、惠民生行动。坚持在发展中不断增进民生福祉,防范化解重点领域风险,坚决守牢安全底线。重点是:全力促进高质量充分就业,开展2026年春风行动,聚焦就业困难人员、农村劳动者、灵活就业人员等重点群体,提供招聘对接、职业指导等公共服务,做好困难群体兜底帮扶及重点企业用工保障。保障城市运行平稳有序,做好交通枢纽大客流、大车流预判和服务,确保高效、安全流动;做好春节期间保供稳价,全力做好受灾地区以及医院、学校、养老院等重点场所供热保障,确保群众温暖过冬;加强重点行业领域、重点场所安全防范,坚决防止重特大事故发生。

(责编:董兆瑞、高星)
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