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古亭新“枫”:从“申明亭”智慧到北留法庭新“枫”景

太行山麓,北留古镇,一座始于明代的“申明亭”静静矗立。数百年间,它曾是乡民听法、说理、调解的场所,承载着“礼法结合、德法共治”的传统治理智慧。

时光流转,这座古亭的“定期宣法、耆老调解、就地解决”治理精髓并未尘封,反而在山西省晋城市阳城县人民法院北留人民法庭的实践中,被赋予了全新的生命,与新时代“枫桥经验”深度交融,形成了一套有温度、有深度、有力度的基层治理“北留方案”,绘就出一幅“古亭新枫”的基层善治画卷。

古亭新韵:

耆老调解化心结,情调理顺润乡土

北留法庭首先传承发展的,是“申明亭”里“耆老调解”的传统,并赋予其新时代内涵。法庭不再局限于历史上的乡绅,而是组建了由“老党员、老教师、老村干”构成的“三老”调解团。他们德高望重、熟悉乡情,能用最地道的乡音俚语,把法理、道理、情理揉碎了讲进乡亲心坎里。

在一起邻里屋檐排水纠纷中,法庭并未急于立案,而是邀请“三老”调解员、派出所、司法所干部等组成联合调解组,直接将“调解庭”设到村民院中。从日上三竿到月上梢头,调解员们实地查看,分头沟通,用“拉家常”的方式化解积怨。老教师讲“六尺巷”的谦让美德,老村干谈世代相传的村规民约,法官阐释相邻权的法律边界……最终,双方握手言和,断裂的邻里情在司法温情的灌溉下重新流淌。

古代的申明亭是固定场所,而今天的北留法庭却让司法服务流动起来,变“坐堂办案”为“主动下沉”。法庭深化“一乡镇一法官”包联机制,法官和助理分别定向对接辖区村落,联合派出所、司法所等多元力量,搭建起“司法+基层治理”的前沿阵地,将矛盾排查与调处挺在最前端。法庭充分运用“情调理顺五步三联动”工作法,坚持“如我在诉‘听’、换位思考‘劝’、公平公正‘讲’、因势利导‘促’、心平气和‘顺’”,并构建“法庭专业指导+镇村属地调解+行业特邀参与”三级联动网络,使司法服务直抵乡村“最后一公里”。

2025年全面推行“立调审执一体化”机制,调撤率实现攀升,前端解纷百余起,诉中调撤率每月均达80%以上,最高达87%,自动履行率达72%,真正实现“案结事了、政通人和”。

在一起遗产继承纠纷中,法庭主动牵头,联合司法所、派出所、综治中心及村委组成“五方联动”调解组,经过长达七小时的耐心调解,用“各让一步,家赢了”的朴素道理,促成双方在诉前达成和解,守护了家族血脉的温情,真正实现了“案结、事了、人和”。

司法守护:

法护文脉润营商,古韵新辉映太行

北留法庭辖区内坐落着皇城相府、郭峪古城等“国宝级”明清古建筑群,更汇聚着众多市属省属重点企业。法庭以司法之力,既守护千年文脉,又护航经济发展。

在古堡保护方面,设立全省首个“古堡案件集中审判点”,创新刑事、民事、行政“三审合一”模式,实现了裁判标准统一,为文化遗产提供“一站式”司法供给。推动省市县三级法院共建“山西·太行古堡司法保护基地”,形成“风险预警-联合执法-纠纷化解”闭环。

“旅游巡回法庭”在旺季驻守景区,涉旅纠纷“即调即走”,切实提升游客体验获得感。

在一起某村委会为筹措古堡修缮资金而提起的股东知情权纠纷中,北留法庭敏锐洞察案件背后保护文物的深切诉求。案件判决后,法庭并未止步于“定分止争”,而是持续发挥协调推动作用,联合当地党委政府,强化多元协作,扎实开展执前和解与跟踪督促。最终,不仅纠纷得以化解,更推动相关方出资实施“拆新露旧”保护工程。通过持续走访巡查、跟踪落实,累计拆除违建4300平方米,使被遮挡多年的9处明清古建筑完整重现斗拱飞檐、砖雕照壁的明清肌理,司法力量有力护航了“文化名镇”的千年根脉。

同时,常态化开展“古堡法治讲堂”,以案说法,提升群众文物保护意识,让法治力量成为古堡“最刚性的守护盾”。

为护航“经济强镇”活力,北留法庭聚焦辖区重点企业,前移服务关口,创新开展“法企会诊”。三年来通过49次“会诊”精准预警风险,源头规避纠纷200余起。

在一起标的额2000余万元的建设工程施工合同纠纷中,法庭开启“绿色通道”,引入专业力量,从“共赢”角度寻找突破口,通过多轮沟通协商,最终促成双方达成切实可行的分期付款调解方案并履行完毕,实现了“案结事了、互利共赢”。辖区涉企诉讼连续两年“零新增”,法治化营商环境持续优化。

数智融合:

云端枫桥全天候,法治春风沐人心

在传承“定期宣法”古风的同时,北留法庭插上科技翅膀,打造“云上枫桥”新模式。建成全流程“云上法庭”,推动诉讼费“胜诉即退”“免申即享”,开设“午间+夜间+假日”全时域服务,让在外务工、农忙时节的群众也能“指尖”解纷、“云端”开庭。

生态园经营者王某因货款被拖欠却白昼无暇,法庭利用“夜间法庭”组织视频调解,促成还款协议,解了王某燃眉之急。数字技术打破了时空壁垒,让司法服务全时在线,“枫桥经验”在云端焕发新效率、新温度。

与此同时,法庭高度注重法治信仰的培育。建成青少年法治教育基地,创新“法治向阳花”机制,聘请学生担任“法治向阳花”,开展“法治+爱国”等主题教育,将法治的种子深植于青少年心田。打造集法治主题公园、综合展厅等于一体的法治宣传矩阵,让群众在休闲漫步中感知法治,“办事依法、遇事找法”的文明风尚蔚然成风。

古亭不言,下自成蹊。从明代“申明亭”的乡规民约,到新时代北留法庭的“枫桥”实践,变迁的是形式与载体,不变的是“以人民为中心”的初心与“法安天下、德润人心”的追求。北留法庭用一个个充满温情的司法实践证明:优秀的传统治理智慧,完全可以在新时代焕发出强大的生命力;司法为民的初心,正是在这一件件“小事”、一个个“案例”、一次次“调解”中,被擦亮、被坚守、被传承。

在这片太行山麓的热土上,古亭新“枫”的故事,还在继续书写……

来源:晋城市中级人民法院微信公众号

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