北京市委常委会召开会议，研究部署灾后恢复重建工作25459彩霸王𖥑“苏超”新规🂡受高温天气影响换人名额增至7人
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近日清晨5点半，重庆市巫山县当阳乡太平山保护站还笼罩在薄雾中。驻守人员孔祥明的手机突然响起急促的警报声——“智慧保护区”系统显示：背风沟入口出现人员活动信号。“老师，请留步！这里是自然保护区核心区，禁止进入。”孔祥明快步走向入口，拦住了3名身着专业冲锋衣、背着厚重行囊的驴友。“我们不知道这里不能进，网上攻略没说这个。”其中一人辩解道。孔祥明耐心解释：“那些攻略很多都没说明非法穿越的法律风险，核心区受法律保护，擅自闯入既违法又危险。”经过10多分钟的沟通，3人最终调转了方向。这场成功劝返的背后，是一场持续近一年、牵动渝鄂两省三地的公益诉讼案件。暗流涌动网红打卡点背后的生态警报阴条岭海拔2796.8米，是重庆市地理最高点，位于巫溪县阴条岭国家级自然保护区核心区。与其相邻的五里坡国家级自然保护区于2021年正式成为世界自然遗产。两者共同构成了秦巴山区重要的生态屏障，保存着珙桐、红豆杉、金雕、金钱豹等数千种珍稀动植物的基因库。然而，这片生态净土的宁静在近几年被打破。“今年3月初，巫溪县检察院和我们联系，发现网上有人组织‘穿越阴条岭看日出’的活动。”巫山县检察院检察五部主任赵月兰回忆道。她随即带领团队展开调查，发现网上确实存在多条“阴条岭徒步攻略”，吸引不少网友点赞收藏，但内容都是在教人如何非法穿越核心区。据两地检察官粗略统计，从2023年12月起，有超过60次、400余人次未经批准在此区域开展户外徒步。“他们凌晨两三点出发，在山里大声喧哗、丢弃垃圾、踩踏采摘，甚至露营生火，”五里坡国家级自然保护区管理事务中心资源保护科科长张克说，“高山草甸被踩踏，野生植物被采挖的痕迹明显，珍稀动植物的栖息环境受到直接干扰。”检察出击以公益诉讼破局执法困境由于非法穿越线路横跨巫山、巫溪两县，案件线索被迅速移送至重庆市检察院第二分院（以下简称二分院）。3月24日，二分院依法进行立案审查。通过一线走访，检察官们勾勒出清晰的非法穿越地图。在阴条岭自然保护区的三个主要入口——巫山当阳乡、巫溪双阳乡及湖北神农架大九湖中，从当阳乡背风沟出发的路线因路程最短、难度最低，吸引了超过八成的穿越者。“违法行为横跨两个行政区划、两个不同的国家级自然保护区，监管主体多，容易形成‘九龙治水’的困境。”二分院公益诉讼检察部副主任邓夏道出了该案的棘手之处。为推动办案，二分院迅速与市林业局进行磋商，巫山、巫溪两县检察院则同步向属地林业、环保部门和乡镇政府发出检察建议，督促其依法履职。共识一旦达成，行动迅速展开。今年7月，由市林业局、市生态环境局牵头，正式形成《关于非法穿越阴条岭自然保护区核心区问题整改方案》，一场多部门、跨区域的协同治理战役全面打响。在非法穿越的主要入口，阴条岭和五里坡保护区共建太平山管护站，实行24小时轮流值守。巫溪县林业部门也在白果林场安排了固定护林员。“林业+公安+乡镇”的常态化联合巡查机制建立起来，一支由66人组成的专业巡护队伍，规划了62条巡护路线，像移动的哨兵守护着两个自然保护区的青山绿水。与此同时，保护区内18套监控设备、229套电子围栏悄然覆盖了200多公里重点线路，一旦有人非法闯入，系统会自动报警并发送短信给相关负责人。与此同时，所有进入保护区边界的手机，都会收到普法短信。今年以来，这样的短信已发送70多万条。“由于非法穿越路线涉及湖北神农架林区，重庆检察机关迅速将线索移送给了我们。”湖北神农架林区检察院公益诉讼检察部主任吴友奎表示，他带队到与阴条岭接壤处进行调查核实，将情况通报给属地乡镇和神农架国家公园管理局。配合重庆方面，入户开展法治宣传，发布公告，明确禁止非法穿越，并普及了对非法穿越者的处罚措施。大规模的普法宣传同步在巫山、巫溪和神农架等地展开。检察官、林业工作人员走进农家乐、旅馆，与经营主体签订责任书，严防他们为非法穿越者提供便利条件。青山回响法治守护下的生态与未来整改效果是显著的。过去从背风沟进山的人络绎不绝，现在太平山保护站建起来，光劝返就50多人次，非法穿越行为得到有效遏制。高山草甸有了喘息之机，珍稀动植物重新拥有了宁静。在西南大学司法鉴定所植物类案件司法鉴定专家刘世尧看来，这场守护“最高峰”的行动具有更深远的示范意义。“自然保护区核心区是保存完好的天然生态系统和珍稀濒危动植物的‘最后避难所’，”刘世尧说，“非法穿越带来的不仅是垃圾和踩踏，更是对生态链的扰动、对科研的干扰，甚至可能引发森林火灾。检察机关作为公共利益的代表，通过公益诉讼撬动了行政、司法、科技、社区等多方力量，为我国自然保护区保护提供了一个可复制的‘重庆样本’。”更重要的是，“保护优先、依法有序”的生态理念在更多人心中生根。巫山当阳乡里河村村干部叶世伟感受最深：“以前村里人觉得外人来爬山是好事，现在大家都明白了，这是破坏，而且一出事就要全村出动去救援，太危险了。现在我们都变成了‘监督员’。” 
