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人民网上海1月8日电(记者董志雯)1月8日下午,上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会,市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军介绍《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》(简称《行动方案》)有关情况。

顾军表示,2026年的第一个工作日,上海市连续第九年召开了优化营商环境大会,强调要把优化营商环境摆在高质量发展的突出位置,更好提振市场信心和引导社会预期,促进海内外一流企业和人才集聚,充分激发创新活力。

2025年,上海市聚焦落实优化营商环境8.0版方案,着眼企业需求,坚持问题导向,强化改革攻坚,推动8.0版方案58项改革任务全面落地,在企业服务、要素保障、监管执法等方面均成效明显。尤其是世行评估表现优异,企业调查59项测评点中,上海有22项达到全球最优,超过纽约、新加坡、香港、首尔和伦敦。全国工商联开展的“万家民企评营商环境”,上海表现较上一轮(2023年)明显提升。

近期,上海市印发了《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》。在此前1.0版到8.0版迭代升级的基础上,进一步强化营商环境的顶层设计,聚焦加快建设国际一流营商环境的目标,整体推进政务服务环境、市场竞争环境、产业生态环境、社会共治环境优化。

具体来说,《行动方案》围绕四大环境优化共安排26条任务举措,主要有三方面特点。

一是回应新需求,促进新业态健康发展。今年《行动方案》,上海积极回应企业在新业态发展中遇到的新问题、新需求,比如,整治“内卷式”竞争方面,明确加强平台算法治理,规范网络平台经营活动,推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。新业态审批监管方面,提出要明确短剧、二次元活动等新业态新模式的监管职能分工,提高监管透明度和审批时效性,从而支持新兴产业加快发展。

二是聚焦关切点,持续发力攻坚突破。《行动方案》将继续推出一批具体化的任务举措,推动痛点难点问题进一步得到解决。比如,惠企政策服务方面,明确要进一步完善惠企政策申请、受理、审核、兑现等全流程服务,同时要组织各行业主管部门分类制定惠企政策集成包,依托街镇、园区楼宇推动政策快速触达。

三是强化支撑力,全力优化产业生态。今年《行动方案》首次提出“打造友好适配的产业生态环境”,通过产业园区、楼宇等抓手,聚焦要素保障和重点产业,因地制宜打造产业发展更适配、创新创业更友好的产业创新生态。

顾军说,一流的营商环境,就像阳光、水和空气,如春风化雨,融入企业发展的每个阶段、每个细节,最终体现的,是上海这座城市骨子里的规则与效率,是上海这座城市涌动着的活力与魅力。今年是“十五五”规划的开局之年,上海将以只争朝夕、时不我待的精气神,抓早抓紧抓实优化营商环境各项任务落地见效,让更多企业与上海这座城市双向奔赴、共创美好未来。

(责编:沐一帆、轩召强)
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马晓宏
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