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中国传统文化中,自古崇尚“德主刑辅”,“道之以政,齐之以刑,民免而无耻。道之以德,齐之以礼,有耻且格”。

德治,如何以新的载体,融入当下社会?

在湖北省宜昌市西陵区综治中心,有一群“爷爷奶奶”很有名。

退休前,他们是企业经理、人社干部、人事主管……退休后,他们年均调解各类矛盾纠纷超过千件。

在法院“案多人少”的普遍困境之下,诉前调解的“银发力量”,解锁基层治理“心”钥匙。


调解员正在讨论案情

“银发力量”巧解千家结

“如果对方像您这样给我说话,问题早就解决了。”1月26日上午,一位当事人在综治中心签署调解协议后,对69岁的调解员顾平连连致谢。

“都不让步就没法谈了。”顾平常常把这句话挂在嘴边。退休前,她是一名企业人事主管,2022年7月,她成为西陵区综治中心首批老年调解员之一。

她最擅长的是“共情法”:一位年轻人因西服不合身,向商家索要三倍赔偿,双方僵持不下;她分别与双方谈心,引导年轻人体谅商家不易,劝说商家“吃点小亏,注重长远口碑”,最终双方圆满和解。

“表面是利益之争,实则是情绪对抗。”74岁的方业寿,是目前综治中心最年长的调解员,他退休前是粮油公司经理,管理三四百名员工。

去年底,在一起拖欠多年物业费的纠纷中,业主与物业情绪激烈,甚至发生推搡和肢体冲突。

方业寿果断启用“冷静法”,让双方“降温”。

四天后,他再次联系业主,引导双方重新对话。因双方情绪已经平稳,经过耐心沟通,最终物业承诺改进服务,业主补缴费用,多年积怨就此化解。

“此路不通,就换一条路。”今年56岁的徐宏林,退休前在人社部门工作30余年,她的绝招是“迂回法”:去年11月,9名网络主播被负责人拖欠工资,对方失联。徐宏林发现其业务挂靠于某电商公司,便转而与电商公司沟通,通过政策讲解和联系电商公司负责人的好友辗转沟通,最终推动公司为每人补偿800元,化解了这起棘手劳资纠纷。

目前,西陵区综治中心的“爷爷奶奶”调解团队已有6人,丰富的人生阅历和沟通智慧,让他们在调解桌前发光发热。

缓冲“案多人少”的压力

“这些老同志办法多,有爱心、耐心和责任心,将很多矛盾化解在前端,是我们工作的缓冲。”西陵区人民法院法官刘晓蓉早就听说了这支调解队。

数据显示,2025年,宜昌全市法院受理案件81391件,同比上升13.23%;全市法院法官人均结案176件。

这一数据,在刘晓蓉和同事身上的体现就是工作量居高不下。

“经常加班到晚上十点,周末最多只能休息一天。”刘晓蓉坦言,像她这样的基层法官并非少数。

1月30日,湖北2026年省两会分组审议省高院工作报告,在宜昌代表团,法院“案多人少”的问题也成为大家关注的焦点。有代表介绍,在湖北某市州,一个法官平均每天需要审理约2起案件,“有的文书读下来都不容易,工作压力可谓十分之大。”

“一场官司,有时得花一两万元,平均时间得半年左右,给当事人和他人都带来巨大负担。”宜昌一位长期审理民事案件的法官介绍,金额不大、事实简单的案件,完全可以通过人民调解的快车道化解。如果大大小小的事都要打官司,司法系统必然不堪重负。抓前端、治未病,是维护社会稳定的“第一道防线”。

滋养心灵维护长久和谐

“爷爷奶奶”调解,既缓解司法程序的压力,更在调节中传播了宽容、诚信、互谅的价值观,是对社会风尚的无声教化。

“一场调解让我明白与客户加强情感沟通的重要。”文中西服纠纷的店主李先生说,这两年很少与客户发生不愉快,生意也稳步提升。

“遇到矛盾,冷静非常重要,先把事情搞清楚。”被作为当事人参与过调解的任先生说:“做企业,提供优质服务,首当其冲就是好好说话,态度诚恳才能赢得信任。”

“听讼,吾犹人也,必也使无讼乎”,追求的是从根本上减少对立,更长久维护社会和谐。三峡大学社会学专家万兰芳表示,诉讼程序权威、中立、终局,但往往成本高、周期长,且容易加剧双方对立,“一纸官司百世仇”;“爷爷奶奶”调解队灵活、包容,不敲法槌敲心门,唤醒当事人内心的善,追求“息讼止争”“以和为贵”。

“人民调解是德治的具象化。”西陵区综治中心负责人席艳新表示,多吸纳有经验、有威望、有热情的退休人员参与调解,让公平正义以更灵活、更温暖的方式实现,让“尚德”的传统文化更长久地滋养社会和谐。

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    伊人/之梦
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