中国与东盟山水相连、林缘相依，是全球林业贸易最活跃的区域之一。同时，中国是全球林产品生产、消费和贸易第一大国，木材、木浆等原料进口以及人造板、木质家具等产品出口依存度较高。蔡中平认为，在全球供应链重构、绿色贸易壁垒趋严的大背景下，推动中国—东盟林业全产业链合作，可以更好维护国家木材战略安全、林产品贸易安全，提升林业产业链韧性。

蔡中平建议，中国—东盟深入开展资源培育合作。中国有关部门进一步鼓励和支持国内企业、科研机构在东盟国家合作建立林木良种选育中心和示范林，打造现代化组培工厂和标准化苗圃基地，推动优良无性系组培扩繁技术产业化应用。同时，支持国内企业通过合作造林、股份合作等方式，在东盟国家建立集工业原料林培育、珍贵树种种植、林下经济开发于一体的综合生产基地，建立跨境原料溯源体系，对合作地原料进口给予通关便利、关税优惠。

蔡中平建议，中国—东盟加强种苗跨境检验检疫互认、森林认证体系互认、木材合法性认定等方面的务实合作，协同提升加工制造水平。

“广西、云南、海南等省份，可以依托区位优势和产业基础，布局建设面向东盟的跨境林业产业加工贸易区，深入推进林业产业全产业链项目，建立产业联动机制，探索‘东盟原料及初加工—国内深加工—国内市场’‘国内加工—东盟渠道—全球市场’等合作模式。”蔡中平说。

蔡中平希望，中国与东盟主要林产品出口国建立标准互认机制，搭建林业产业互联网平台，推动人造板及其制品、木地板等主要贸易品的绿色产品认证、质量安全标准互认，推动供需智能匹配，开通林产品贸易“绿色通道”，简化通关程序，促进加工半成品和制成品的跨境高效流动。

2026年全国两会期间，蔡中平还特别关注全球森林治理话题，并建议设立国际森林公约组织，建立协同高效合作机制，促进全球森林治理，切实维护好各国森林资源权益，更好应对全球气候变化，推动可持续发展。(完)