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人民网北京1月1日电(记者黄盛)记者从中国人民银行获悉,新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系于2026年1月1日正式启动实施。

据介绍,在总结十年研发试点经验基础上,中国人民银行出台了《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》(以下简称《行动方案》),从机制上明确了数字人民币将从数字现金时代迈入数字存款货币时代。

中国人民银行副行长陆磊日前撰文介绍,根据制度安排,客户在商业银行钱包中的数字人民币是以账户为基础的商业银行负债,标志着数字人民币由现金型1.0版进入存款货币型数字人民币2.0版。行动方案明确,银行机构为客户实名数字人民币钱包余额计付利息,遵守存款利率定价自律约定。

《行动方案》提出“全面推进数字人民币受理环境建设”,依托高效系统设计和全局一本账实现实时结算,全面降低信息流与资金流分离的交易费用。同时,账户相对于现金的生息能力,对个人和单位的激励、存款货币有利于保持负债稳定性,对商业银行的激励,是任何货币创新工作中不容忽视的决定性因素。

《行动方案》还明确了“账户体系+币串+智能合约”的数字化方案,提出升级现有账户体系,在新型账户(数字人民币钱包)基础上推动新兴技术应用,提升人民币发行、流通、支付等各环节的数字化、智能化水平,升级数字人民币智能合约生态服务平台,支撑构建智能合约开源生态体系。

在“管”的层面,《行动方案》指出,中国人民银行建立数字人民币管理委员会,统筹相关业务条线,在各自职责范围内进行功能监管,形成合力。在数字货币研究所设立自律办公室,牵头制定并推动落实数字人民币运营展业自律规范,指导参与机构建立健全市场激励机制。在“办”的层面,确保系统运行安全性连续性。在数字货币研究所管理下,数字人民币运营管理中心和数字人民币国际运营中心分别负责央行端数字人民币系统和跨境业务系统的建设运行和安全防护,形成支持国内国际双循环的“两翼”格局。

数据显示,截至2025年11月末,数字人民币累计处理交易34.8亿笔,累计交易金额16.7万亿元。通过数字人民币App开立个人钱包2.3亿个,数字人民币单位钱包已开立1884万个。多边央行数字货币桥累计处理跨境支付业务4047笔,累计交易金额折合人民币3872亿元,其中数字人民币在各币种交易额占比约95.3%。

陆磊表示,未来的数字人民币是中央银行提供技术支持保障并实施监管、具有商业银行负债属性,以账户(数字人民币钱包)为基础、兼容分布式账本技术特点,在金融体系内发行、流通的现代化数字支付和流通手段,具备货币价值尺度、价值储藏、跨境支付职能。

另据了解,工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、邮储银行发布公告表示,自2026年1月1日起,将为数字人民币实名钱包余额按照活期存款挂牌利率计付利息,计结息规则与活期存款一致。

(责编:郭思邈、吕骞)
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