中方关于联大第2758号决议的立场文件
浙江“经济第一区”——杭州市余杭区日前举行经济高质量发展大会。会上，当地聚焦文化产业发展提出“冲刺万亿大关、稳居半壁江山”的目标。
这具体是指，到2030年，规上文化企业营收力争突破10000亿元，文化产业总量占杭州市比重、占全区GDP比重超50%。
在浙江率先提出这一“万亿”目标的，为何是余杭？
这是底蕴基础使然。余杭拥有“创新”和“文化”两张金名片。依靠科技创新，该区经济总量在浙江强势领跑，去年GDP达3568.03亿元。而作为中华五千多年文明史实证——良渚古城遗址的所在地，当地历来注重答好文化发展“必答题”。去年，其规上文化企业营收超7400亿元，文化产业增加值达2075亿元，是浙江名副其实的“文化产业第一区”。
这是战略布局助推。近年来，余杭在其北部建设良渚文化大走廊，以良渚文化为龙头串联区域内丰富的文化资源，通过文化兴盛赋能城市发展。如今，一批重大工程在该区域相继落户，这条大走廊也已形成“文化+数字”“文化+旅游”等多个产业集群。
这是城市品牌支撑。“我负责阳光雨露你负责茁壮成长”的营商环境品牌，是余杭的城市标识，这一理念也已在浙江全省推广。目前，余杭是杭州市场经营主体总量最多、外来人才数量增长最快的区(县、市)。这样的吸引力让文化企业、人才、资金等在当地不断集聚。
站在“冲刺万亿大关”的新起点，余杭近期亮出一系列新动作。
这包括推动设立首期10亿元的良渚数字文化产业基金、5亿元的B站干杯基金(三期)、5亿元的文化“新三样”产业基金；出台《余杭区关于推动网文网剧网游出海的若干举措》(文化“新三样”出海34条)，推出“文化出海服务券”；提出全力打造省级文化出海综合服务中心等。
这些举措折射出，当地正在打出一套更加立体的“组合牌”。
第一张牌是“强体系平台”。
“‘十五五’期间，我们将以文化与科技深度融合为主攻方向，构建‘133’现代文化产业体系，即巩固发展数字文化支柱产业，积极壮大动漫游戏、影视传媒、创意设计三大特色产业，前瞻布局文化智能装备、数字文化贸易、数字文旅三大未来产业。”余杭区委常委、宣传部部长倪伟俊表示。
在全力打造高能级产业平台方面，当地将围绕良渚文化大走廊打造高能级文化产业平台，打造良渚数字文化社区生态圈等新空间；优化运营国家对外文化贸易基地(杭州)、国家(杭州)短视频基地余杭创作运营中心等“国字号”平台，推动浙江省网络微短剧余杭审查分中心等重点平台为产业赋能。
第二张牌是“助企业成长”。
倪伟俊介绍，余杭将全程赋能市场主体成长。包括组织开展文化创意产业领域创新创业项目评审，面向文化“新三样”、动漫IP开发等方向举办高层次文化人才创新创业大赛等，遴选优秀人才和项目；建立余杭区文化企业上市培育名录、重点文化企业(独角兽)培育名录、文化企业“小升规”培育名录，通过三年努力新增规上文化企业100家。
同时，该区还明确要全盘提升文创要素保障，构建、完善基于企业需求的文创产业扶持矩阵。
第三张牌是“拓发展空间”。
聚焦向“延链”要空间，余杭在文化“新三样”出海34条中，全面加大对游戏电竞产业的支持力度，创新政策涵盖游戏产品开发、版号申请、上线测试、发行销售、国际游戏展会参展、专业赛事奖项落地等全产业链；围绕向“出海”要空间，其推出的“文化出海服务券”，可让企业在文化出海服务库中购买相关服务。
同时，当地正为文化企业打造“家门口的供应链”。在政府侧推出文化“新三样”等新兴领域城市机会场景需求清单；在企业侧提供大模型、AI工具等“文化+科技”产品和服务能力清单，实现文化产业链供需高效对接。
事实上，余杭在文化产业发展方面的进阶，对中国文化产业重镇浙江而言，意义也尤为重要。
这一方面在于打造稳定增长极。近年诞生了《黑神话：悟空》《太平年》等爆款的浙江，提出“十五五”时期要在建设高水平文化强省上实现重大突破。杭州是该省文化产业发展的核心区域，而余杭文化产业增加值占杭州比重达57.1%，引擎作用可见一斑。
另一方面在于提供经验启示。以“文化+科技”催生文化发展新动能，运用好人工智能等现代科技手段，大力发展文化新业态新场景新模式，是浙江推动文化产业繁荣的重点方向。在此方面，作为浙江“数字经济第一区”的余杭拥有天然优势，未来有望为浙江文化产业数字化转型、业态创新提供更多路径参考。
围绕“十五五”，余杭此前已将GDP目标设定为“5000亿”。其文化产业若能走出既定节奏，不仅将成为经济高质量发展的关键支撑，也会为城市软实力提升注入不可替代的底气。这样的双向繁荣，料将为当地赢得更多关注目光。(完)
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