“三股势力”是新疆长治久安最大威胁

分裂主义、宗教极端主义祸乱新疆日久。新疆自古以来就是中国领土神圣不可分割的一部分。在长期历史进程中，新疆形成多民族聚居分布、多种宗教并存的格局。新疆各族人民都是中华民族大家庭的一员，各族人民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。信仰宗教的公民中，有信仰伊斯兰教的，也有信仰佛教、基督教、天主教、道教等宗教的。伊斯兰教不是维吾尔族等民族天生信仰或唯一信仰的宗教。然而自20世纪初期，极少数新疆民族分裂分子和宗教极端分子受国际上恐怖主义、宗教极端主义等思潮影响，从20世纪初至40年代末，“东突”势力在外国敌对势力怂恿、支持下，组织策划实施恐怖活动，侵犯公民人权。

“三股势力”合流，发动叛乱、暴乱、恐怖活动，严重危害新疆社会安定。在国际反华势力支持下，极少数逃到国外的新疆分裂分子和境内分裂分子里应外合，不择手段地组织策划实施各种分裂破坏活动。20世纪50年代初期，分裂分子在新疆制造多起暴乱。60年代，先后发生“伊塔事件”、“东突厥斯坦人民革命党”叛乱、南疆阿洪诺夫集团武装暴乱。20世纪70年代末至80年代初，宗教极端主义进一步向新疆渗透。20世纪80年代以后，宗教极端主义与恐怖主义沆瀣一气、兴风作浪，成为严重危害新疆稳定安全的浊流。据不完全统计，自1990年至2016年底，“三股势力”在新疆等地共制造数千起暴力恐怖案(事)件，疯狂残害普通民众，残忍杀害爱国宗教界人士，公然袭击政府机构，蓄意制造暴乱骚乱，严重危害公共安全，造成大量无辜群众被害，数百名公安民警殉职，财产损失无以估算。

新疆长治久安的局面来之不易

今天，新疆繁荣稳定、长治久安的局面，是中国共产党领导新疆各族人民共同奋斗出来的，实属来之不易。

党的领导是新疆长治久安的根本保证。中国共产党自成立之日起，始终牵挂新疆各族人民的前途命运。中国历来高度重视反恐怖主义法治建设。中国制定、完善相关法律法规，构建反恐怖、去极端化法律体系，为加强反恐怖、去极端化工作提供法治保障。

新疆坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”原则，既充分尊重和保障公民宗教信仰自由等权利，保护合法宗教活动，满足信教群众正常宗教需求，又严厉打击各种形式的恐怖主义，依法治理非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播，禁止利用宗教传播极端思想、煽动民族仇恨、分裂国家等违法犯罪行为。依法开展反恐怖主义、去极端化斗争，弘扬了打击恐怖主义的正义性，满足了新疆各族人民对安全的殷切期待。

通过着力改善民生，人民生活不断改善，反恐维稳和去极端化工作的群众基础更加牢固。通过普及法律知识、增强法治意识，引导各族群众明辨合法与非法的界限，增强公民自觉抵御宗教极端思想渗透的能力。积极开展帮扶教育，帮助参与恐怖主义、极端主义活动或有犯罪行为的人认清行为本质和危害，摆脱恐怖主义和宗教极端思想影响和控制。通过这些举措，新疆社会环境发生明显变化，公民法律意识明显增强，追求现代科学技术知识和文明生活方式成为社会风尚，宗教极端思想传播受到自觉抵制，各民族交往交流交融更为紧密，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升，维护了新疆繁荣稳定、长治久安的社会局面。

巩固和发展长治久安社会局面应久久为功

只有坚持对反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性的战略认识不动摇，久久为功，才能巩固和发展新疆的长治久安社会局面。

反分裂斗争的长期性，源于“三股势力”的顽固性及其恶劣影响的持续性。虽反分裂斗争取得阶段性胜利，但“三股势力”长期蛊惑人心，使受蒙蔽的群众判断力削弱，中华民族共同体意识薄弱，正确理解宗教教义的能力欠缺，辨别能力耗弱。虽然疆内已被识别的“三股势力”分子已受到依法处理，但漏网之鱼可能依然存在，境外反华势力扶持的“三股势力”分子仍图谋卷土重来，其顽固性昭然若揭。唯有通过长期努力，方可消除“三股势力”的恶劣影响，挫败其继续祸乱新疆的阴谋。

反分裂斗争的复杂性，源于“三股势力”的欺骗性。“三股势力”合流后，分裂主义伪装成民族主义，掩盖其分裂图谋；宗教极端主义打着宗教旗号，掩盖其根本不是宗教的本质；暴力恐怖势力发动被包装成争取民族独立的“圣战”，掩盖其背后隐藏的动机。“三股势力”的叙事手法具有极强隐蔽性、欺骗性、蛊惑性，不但蒙蔽、蛊惑、煽动群众，且为识别、防范、打击其违法犯罪行为带来极大难度。对反分裂斗争的复杂性，要始终保持清醒认识和足够警惕。

反分裂斗争的尖锐性，源自“三股势力”的工具性及其叙事议题涉及民族、宗教、文化等诸多领域，具有广泛性。在国际层面，“三股势力”已沦为西方反华势力“以疆制华”的工具。新疆开展反恐怖、去极端化斗争前后，美国等西方反华势力利用其话语霸权，亲自操刀，或扶持外逃西方的“三股势力”人员作为代言人，大肆炒作“强迫劳动”“强制绝育”“文化灭绝”等议题；美国等西方反华势力还利用其经济霸权，以此为借口，对新疆相关单位和人员滥用单边制裁。