夜明珠论谈:从“跟跑”迈向“领跑”江西产业集群如何跑出发展“加速度”？

夜明珠论谈

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“截至目前，江西共培育省级产业集群118个，2025年实现营业收入3.9万亿元，约占全省规模以上工业营业收入的84.4%。”

3月18日，在江西省政府新闻办举行的新闻发布会上，江西省工业和信息化厅党组成员、副厅长谢志锋表示，江西自2014年起就开始部署产业集群培育发展工作，按照每个县（市、区）、开发区重点发展1-2个集群的思路，持续推进产业集群建设，已取得显著成效。

在南昌县江铃富山工厂自动化生产线，智能设备有序作业，全力保障新车交付。人民网记者毛思远摄

放眼赣鄱，产业集群发展动能澎湃。

数据显示，贵溪铜及铜加工、南昌高新区光电及通信、上饶经开区光伏等6个产业集群营收超过千亿元。

其中，南康家具产业集群已突破2000亿元、达到2900亿元。南昌小蓝经开区汽车及零部件、安义铝合金塑钢型材、抚州高新区汽车及零部件等18个产业集群营收超过500亿元，110个产业集群营收超过百亿元。

同时，江西构建了“市级—省级—国家先进制造业集群”和“省级产业集群—国家中小企业特色产业集群”的双梯度培育体系。赣州市稀土新材料及应用、鹰饶抚昌铜基新材料、长三角（含江西）大飞机等3个集群获批国家先进制造业集群。

“这些‘国字号’集群的涌现，标志着江西产业集群发展正在从‘跟跑并跑’向‘并跑领跑’加速迈进。”谢志锋说。

会上还提到，上周江西省出台了《关于支持产业集群提能升级的若干措施》（以下简称《若干措施》），集成整合了各领域支持集群发展的一大批“干货”政策。

抚州市临川区的一家铝基新材料生产基地，工人在智能生产线上加工铝材产品。人民网记者朱海鹏摄

企业如何享受这一政策红利？会上表示，《若干措施》围绕规划布局、发展载体、提质升级、产业生态、自身建设等五个方面提出了14项实实在在的支持政策。

“对国家先进制造业集群连续三年每年支持1000万元，省级先进制造业集群一次性支持500万元等。”

“支持集群提升协同创新能力、推广‘三首’产品、数字化转型、绿色化转型等。”

……

政策已出，关键在落实。

“今年我们将持续推进江西省制造业重点产业链现代化建设‘1269’行动计划、打造更多有江西特色和竞争力的制造业先进集群。”谢志锋介绍，将从四个方面重点发力：

培育一批优质企业。支持集群企业加快数智化转型、绿色化改造和先进适用技术迭代，深入实施“千项技改、万企升级”行动，全年推进投资500万元以上重点技术改造项目1000个以上，带动完成技改投资2000亿元左右。分类精准支持121家链主企业发展，进一步完善供应链、布局创新力，推动大中小企业订单释放、链式改造等方面深度互动。探索建设专精特新中小企业赋能中心，力争培育创新型中小企业总数达1万家，专精特新中小企业6000家，规上工业企业突破2万家。

做优一批重点产业。推动传统产业优化升级，大力实施新一轮数字化转型行动，全面提升产业核心竞争力，力争有色金属产业营收达到1.18万亿元。推动新兴产业发展壮大，“一行一策”精准推进新兴产业链加快现代化建设，统筹集中汽车产能资源，促进装备制造产业营收超过8000亿元，电子信息产业营收力争达到1.28万亿元，新能源、航空、医药等产业向新赛道延伸。未来产业培育加快突破，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，建设10个左右未来产业先导试验区，在新型储能制造、低空装备、生物制造等领域争创国家新兴产业发展示范基地。

做强一批产业集群。省级层面，开展产业链链长领衔集群蹲点调研，集中破解一批长期制约集群发展的难点堵点。推动培育一批食品产业集聚区、特色装备试验区、工业软件先导区等特色产业集聚区，支持有条件地区聚焦细分赛道争创国家中小企业特色产业集群，重点支持电子信息、锂电和光伏新能源等领域争创国家级先进制造业集群。设区市层面，通过以赛促建、以评促优，全年遴选培育3个以上省级先进制造业集群。县域层面，全年遴选20个左右省级产业集群开展试点建设，通过以点带面、示范引领，树立“激励先进、鞭策后进”的鲜明导向。力争全年省级产业集群营收突破4万亿元，千亿产业集群达到8个。

夯实一批平台载体。聚焦公共服务提升和产业链协作配套，因地制宜建设一批专业化集群公共服务平台，发展研发设计、检验检测等高端服务业，新增培育省级工业设计中心20个以上、省级服务型制造创新发展高地5个左右。建立企业技术需求攻关目录常态化发布机制，鼓励链主企业牵头组建创新联合体，突破产业关键共性技术。出台省级中试平台认定管理办法，推广“中试+投资+孵化”运营模式，实施“一产业一孵化器”建设工程，布局10家左右省级制造业中试平台。全力创建旋翼飞行器国家制造业创新中心。

“力争到2030年，全省营业收入超过千亿元的产业集群达到15个左右，培育更多具有全国影响力、国际竞争力的先进制造业集群。”谢志锋表示。

(责编：邱烨、帅筠)

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