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群众诉求码上办四色预警守平安乐业县综治中心用心用情用力化解矛盾纠纷促和谐
近日，广西壮族自治区百色市乐业县同乐镇上岗村村民将一面锦旗送到县综治中心工作人员手中，感激其成功调解乐望高速公路项目施工导致农田受淹的纠纷。此前，乐望高速公路项目施工时，一处高架桥桥墩挡住了上岗村部分农田的排水口，雨季时雨水无法排出，导致数户村民的田地受淹、庄稼受损。乐业县综治中心多次组织召开协调会、开展现场调解，督促施工方恢复田地耕种条件，并依法给予村民经济补偿，推动问题圆满解决。这是乐业县综治中心用心用情用力化解矛盾纠纷的生动缩影。乐业县通过“中心吹哨、部门报到”机制，整合政法、信访、人社等部门力量，采取“常驻+轮驻+随驻”办法，充实各级综治中心工作人员，实现“多中心合一、一中心多用”，让复杂矛盾纠纷在“一扇门”内得到解决。县级综治中心科学规划“一厅五区九室十二窗口”的功能布局，建设群众来访接待大厅作为综合受理与导引中枢，合理划分群众休息区、多元调解区、集中办公区、劳动仲裁区、指挥调度区，打造专家调解室、文秀巡回法庭调解室等9个功能室，整合法检公司、信访、人社等12个部门进驻，为群众提供矛盾调解、法律咨询、心理疏导等一站式服务。乡级综治中心通过独栋办公、依托原有资源升级改造等形式，因地制宜确定办公场所，整合相关部门人员，设立规范化接待窗口和调解室，对矛盾纠纷进行初步筛查与分流、就地调处化解及协调辖区资源、上报疑难案件等，打造乡镇“一站式”解纷平台。同时，乐业县依托党群服务中心，全覆盖建设89个村级综治中心。针对矛盾纠纷较多的村屯，支持鼓励自行组建村综治维稳中心，设立调解室，通过全县1071名专、兼职网格员开展“拉网式+精准化”排查，推动解纷资源进一步下沉。如今，标准化、一体化的服务窗口与务实高效的功能分区，已成为乐业县各级综治中心的“标配”，为群众提供畅通、规范的诉求表达、利益协调及权益保障通道。阵地整合是基础，管好用好是关键。乐业县聚焦综治中心实体化运行核心环节，制定出台7项制度，构建“统一受理、分属流转、依法办理、闭环管理、督办落实”全链条流程，让群众诉求得到快速响应，“一条龙”解决。县综治中心制定文书使用流程规范，通过周例会、入驻部门人员考核评分等举措强化内部协同，针对“统合不统领”问题探索联动单位积分制与约谈制，构建起职责清晰、流程规范、监督有效的运转机制，确保各项事务高效运转。同乐镇村民黎某与他人的土地纠纷历时3年未决，耗费3万余元仍维权无果。乐业县综治中心受理后，组织自然资源、林业、司法行政、信访、法院、检察院及属地乡镇等7个部门专题“会诊”，一致认定该纠纷核心问题，并开展释法说理，成功化解这起纠纷。这是乐业县综治中心工作人员运用法治思维、法治方式开展工作、解决问题的缩影。2025年，该县综治中心通过“文秀巡回法庭”就地化解矛盾纠纷128件，为群众挽回经济损失560万元；运用“三轴连动”工作法，高效化解乐望高速公路、黄百铁路、逻西风电等重点项目纠纷27起，涉及金额1300余万元。在新化镇综治中心大厅，村民因林地界线吵得不可开交。调解员打开电脑，当场在系统里调出那片林地的权属图。两边一对照，谁是谁非在屏幕上清晰呈现，原本可能要扯皮好几天的麻烦事，现在一杯茶还没凉就弄明白了。乐业县综治中心深度应用“广西社会治安综合治理信息平台”，联通公安、人社、自然资源等12个部门系统，打通数据壁垒，整合征地补偿、劳资纠纷、施工扰民等基层矛盾相关数据资源，借助AI技术实现多维度智能赋能，推动治理模式从依赖“人海战术”向数据驱动转型，既提升群众诉求处理效率，又有效预警征地阻工、群体讨薪等潜在风险，为矛盾纠纷源头化解提供支撑。为将治理触角延伸至基层，乐业县推动“雪亮工程”与综治中心一体化运行，实现全县重点项目工地、村屯关键路段、纠纷高发区域等部位视频监控全覆盖。乐业县综治中心还开发“码上办”小程序，建立“蓝黄橙红”四色预警机制，通过整合“码上办”数据、“雪亮工程”监控动态、部门业务数据等多源信息，实现风险隐患分级预警。2025年，乐业县三级综治中心共受理各类急难愁盼问题1425件，办结1379件，办结率达96.3%。乐业县委常委、政法委书记刘乂铭表示，将聚焦实战实效，持续优化功能、完善机制、提升能力，推动各级综治中心标准化、高效化运转，进一步凝聚社会共治合力，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。昔日“独角戏”，今朝“大合唱”。乐业县将持续建好用好综治中心，切实守护一方和谐安宁。（广西法治日报） 
