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中新社北京3月6日电(记者王子谦曾玥)今年政府工作报告两度提及海南自贸港,引发广泛关注。

自2018年4月宣布支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设以来,海南自贸港已连续8年写入政府工作报告。从最初的探索建设到如今的扎实推进,海南自贸港建设向世界表明中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

海南大学国际商学院南洋自由贸易区研究中心主任陈波6日接受中新社记者采访时说,海南自贸港连续写入政府工作报告,充分反映出国际格局加速演进背景下中国深化制度型开放的决心。

1月17日,抵达海口美兰国际机场的入境旅客正有序候检。封关后,海南入境游持续升温,免签成为外国旅客入琼的主要入境方式。中新社记者骆云飞摄

回顾去年工作成绩时,今年的政府工作报告指出“海南自由贸易港启动全岛封关运作”。2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关,是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。

封关以来,海南自贸港政策落地见效。官方披露,今年1月,海南新设外资企业278家,同比增长51.1%;去年12月18日至2026年2月17日,经各对外开放口岸进出境旅客累计55.77万人次,其中免签入境外国人累计14.10万人次;新增经营主体4.79万户、同比增长30.15%。春节假期,离岛免税购物金额27.2亿元人民币,较去年春节假期增长30.8%。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,作为中国打造的对外开放新高地,海南自贸港将在高水平开放战略布局中发挥重要牵引作用。

2026年是“十五五”开局之年,也是海南自贸港全面实施封关运作开局之年。今年政府工作报告提出,“扎实推进海南自由贸易港建设”。海南师范大学特区经济与社会发展研究中心执行主任裴广一认为,扎实推进自贸港建设,要切实破除瓶颈制约,着力打造特色现代化产业体系,健全产权保护、公平竞争等制度。

海南省委深改办(自贸港工委办)副主任王奉利表示,以全岛封关为新起点,高标准建设海南自贸港,要推动从早期政策试点向制度安排的全面转型、从政策制度体系“初步建立”向“与高水平自贸港相适应”的系统构建、从政策赋能重点产业发展到带动经济社会全面发展的整体升级。

中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生认为,“扎实推进”的核心就是稳中求进、落地见效,聚焦封关后的政策落地、产业做实、风险可控,一步一个脚印把开放红利转化为实际发展成果。

今年2月,海南自贸港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策稳妥落地。这是“零关税”制度体系的又一次升级,将为海南高水平开放积累更多“零关税商品管理”的经验。

海南省发展控股有限公司总经理李国红受访时表示,作为国家全面深化改革开放试验区,海南应在跨境金融、新兴产业、国际旅游消费等领域大胆走在前、先行先试、率先突破,为国家制度型开放探索积累经验。(完)

【编辑:付子豪】

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