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司法守护绿碳山林点翠生金

昭平县人民法院创新“林业碳汇+生态司法”修复机制保护金山银山


坐落于八桂大地的昭平县不仅是国家重点生态功能区、全国绿化模范县,也是广西生态产品价值实现与林业碳汇开发交易“双试点”县。全县林地面积420.18万亩,森林覆盖率达81.73%,生态优势得天独厚。在这片青绿交织的土地上,昭平县人民法院始终牢记“绿水青山就是金山银山”的嘱托,主动将审判职能融入绿色发展大局,用绿碳司法精心描绘县域碳汇保护与发展的崭新画卷。

打破壁垒,锚定“双碳”目标

林业碳汇,是实现“双碳”目标、推进生态产品价值转化的重要抓手。昭平县法院深刻认识到,碳汇事业事关长远,司法保障必须先行,要在党委的坚强领导下,打破部门壁垒,形成保护合力。

2024年4月18日,昭平县法院协同县检察院、县公安局、县林业局召开工作联席会,共同探索“林业碳汇+生态司法”工作机制,推动建立“系统化、流程化、规范化、可量化”的林业碳汇补偿机制,解决涉林案件中出现的生态服务能力弱且短时间难以修复的难题。

同年4月26日,昭平县法院在党委、政府的支持下,牵头联合联席会单位,建立《关于在破坏森林资源刑事案件中适用“林业碳汇+生态司法”修复机制的实施意见(试行)》。在办理涉林环资案件时,公、检、法办案人员向犯罪嫌疑人、被告人送达告知书,进一步引导破坏生态环境与资源行为主体,通过认购林业碳汇的方式替代履行修复受损生态环境或赔偿林业碳汇损失的义务,为碳汇损失赔偿、替代性修复及生态责任转化提供了具体可行的制度依据,也让“环境有价,损害担责”的理念落到实处。

利剑出鞘,守好“绿色宝库”

“我越界采伐林木犯法了,自愿认罪认罚,也愿意承担修复和赔偿责任。”2024年5月27日,该院公开开庭审理并当庭宣判全县首例认购碳汇替代修复生态案。在主办法官的释法说理下,被告人深刻认识到其行为对森林资源以及生态环境的危害,并缴纳了森林碳汇损失赔偿金5万余元。

守护好昭平县这个“绿色宝库”,需依靠法治的刚性力量。昭平县法院始终将依法打击破坏森林资源违法犯罪,特别是对滥伐林木等直接影响森林蓄积量、损害碳汇能力的犯罪行为作为重中之重。2024年以来,该院共审结涉林案件24件,同比下降56.36%,生态司法实践取得了显著成效。

单纯惩罚并非最终目的。2024年11月28日,昭平县法院在昭平镇马圣村就一起环境资源案件开展巡回审判,人大代表、乡镇干部、护林员及村民代表等20余人近距离感受庭审,一堂生动的“法治公开课”在青山绿水间上演。

“我只在新闻里听说过碳汇,不太理解是什么东西,听了庭审和法官的普法终于明白了。”旁听群众不仅直观感受到破坏生态的法律后果,还深刻理解了林木作为“碳库”的宝贵价值。这种“审理一案、教育一片”的模式,有效增强了公众的生态法治意识和护林自觉,从源头上减少破坏行为,为森林碳汇的稳定与增长构筑了坚实的司法屏障。

“滥伐林木是违法行为,必须受到法律的严惩。这满山的林木既是一个大‘碳库’,也是一个‘绿色钱袋子’。”2025年6月5日是第54个世界环境日,法官在普法宣传活动现场,向群众讲解生态与碳汇的关联。

2025年12月31日,广西首个碳达峰碳中和科普馆在昭平县开馆。后续,昭平县法院将依托科普馆,在植树节、世界环境日、全国生态日等重要时间节点,持续开展“司法守护绿碳”主题普法活动,让生态法治的理念伴随每一次科普深入人心。

修复为本,“疗愈”受损生态

生态司法,修复为重。2025年10月21日,广西第二批林业碳票发行和交易启动仪式在昭平县举行。昭平县法院审结的6宗生态司法案件通过购买昭平县林业碳票替代履行生态损害赔偿责任,交易减排量1053吨。

“司法工作必须自觉融入全县绿色发展大局。”昭平县法院党组书记、院长陈新群表示,“在碳汇案件中,我们推动将被告人自愿缴纳的生态补偿金,专项用于认购本县经核证的林业碳票。这不仅是对生态损害的量化弥补,更是通过司法途径直接反哺县域碳汇体系建设,让生态责任转化为实实在在的绿色资产。”

2025年11月19日,昭平县法院判决一起因未办理林木采伐证引发的滥伐林木罪案件。11月14日,该院委托县林业局对滥伐林木造成的碳汇损失进行测算,损失量为141.92吨。11月17日,被告人直接与从事碳汇交易的公司签订《林业碳汇购销协议》,并缴纳了8515.2元的认购碳汇款。

“与此前办理此类案件,被告人先将碳汇损失赔偿金缴纳至法院账户的模式不同,现在法院通过联动碳汇公司与林业部门,高效地将被告人缴纳的碳汇补偿金,精准转化为项目林户的收益,实现‘破坏者担责—林户获益—林地修复’的良性循环,强化了生态环境的源头保护。”昭平县法院刑事审判庭庭长雷玉萍介绍道。

该院积极践行恢复性司法理念,2024年以来,共有8件涉林犯罪案件引入碳汇赔偿机制,占涉林犯罪案件总数的33.3%;交易金额11万余元,交易减排量1230吨,推动生态司法从“惩治为主”向“修复优先”转变。

(广西法治日报)

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