诸葛亮60949.cn网站:北京发布2026年营商环境要点“伙伴式”服务赋能企业高质量发展

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人民网北京3月17日电（记者池梦蕊）3月17日，北京市人民政府新闻办公室举行深化“北京服务”赋能企业高质量发展新闻发布会。北京市发展改革委党组副书记、副主任林剑华介绍，近日，北京市正式印发《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》。这是北京市以“北京服务”为统领，迭代推出的第9版改革举措。

过去一年，北京坚持以企业获得感和满意度为导向，持续深化改革，不断取得新成效：全年新设经营主体38万户、同比增长20.7%，新设科技型企业占比47.5%，国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业数量持续领跑全国，新诞生GPU第一股、大模型第一股等一批优质上市企业；严格规范涉企检查，月均现场检查量下降42.9%，非现场检查量占比提升至70.6%,纳入“无事不扰”企业55万户；推出120个“高效办成一件事”，整体时限压缩58%、材料精简52%、跑动减少88%；“服务包”办结企业诉求7万余件；累计认定外资研发中心332家，外籍人士支付便利化举措入选全国十佳创新实践案例，世界银行营商环境评估企业调查中22个评价点达全球最优水平。

2026年，北京将秉持“伙伴式”服务理念，推出4方面28项改革举措，突出为企业发展赋能、普惠中小微企业、提升服务质效三大导向。

精准赋能：强化全要素保障，助力企业发展

今年改革重点在于从要素、创新、生态三方面为企业提供全方位支撑。

要素保障更有力。针对企业反映最多的融资问题，通过扩大小微企业融资、加大轻资产企业信用贷款投放、引导更多创投机构投早投小、完善上市融资机制等方式，为不同发展阶段的企业提供精准服务。更好服务青年人才创新创业，提供100万平方米创业空间、1万套青年人才公寓，鼓励各区为求职毕业生提供过渡性住所，助力青年学子走出校门奔赴人生新征程。增加产业空间供给，推出“产业地图3.0”，优化存量建筑转换利用，盘活土地资源，为企业发展提供更大空间。强化数据要素赋能，大力推动公共数据开放共享与高质量利用，扩大跨境数据流动试点至全市，支持企业更好共享全球发展机遇。

创新服务更高效。围绕科技成果“能转”“转成”等关键环节，健全高校院所成果转化尽职免责机制，为科研人员“松绑减负”；建立高校院所“一对一”服务机制，为科研团队提供全流程贴身服务，打通政产学研用融合的“最后一公里”；壮大技术经理人队伍，提升科技成果转化效能；加大新产品、新技术首台首用力度，让成果更快进入市场。

产业生态更完善。畅通新业态、新技术落地问题反映渠道，让新技术、新业态更快生根发芽。优化更多消费场景审批，降低物流成本，通过搭建平台、链接资源，打造区域特色产业示范。为企业走出去提供政策解读到市场对接的全链条支持，优化“一带一路”直通车平台，完善“京内+海外”服务网络，鼓励中小企业抱团出海、京津冀企业协同出海。

服务提升：打通办事堵点，提升企业获得感

聚焦“办成事”，通过流程再造和数字赋能，推动极简办事。

政务服务提质增效。持续深化“高效办成一件事”改革，规范政务服务事项特定程序，打造行政审批“北京样板”。加快数字赋能，上线“京通”APP，升级“京策”平台，深化“搜问办评”一体化服务。

政策服务精准直达。搭建全市统一政策导航图，推动惠企政策“直达快享”，统一入口、简化流程，让政策红利快速直达企业。

为企服务贴心有力。用好12345企业服务热线、“服务包”“服务管家”等渠道，推动服务重心和资源下沉至基层和园区一线，提供更多帮办代办和“一对一”服务，切实提升中小企业获得感。

法治护航：坚守公平正义，确保透明可预期

法治是最好的营商环境，将始终以公平公正的法治基础，为企业健康发展保驾护航。

维护公平竞争。加强反垄断和反不正当竞争执法，整治“内卷式”竞争，加大拖欠中小企业账款清理力度，让企业轻装上阵。

创新柔性监管。全面推行“综合查一次”“扫码检查”，持续扩大“无事不扰”企业清单，加强非现场监管标准化建设，强化合规指导与预约式服务，做到监管有力度、服务有温度。

强化司法保障。完善“多元调解+速裁”机制，推行线上保全、“活封活扣”等灵活便利保全措施，完善企业退出机制，加大对有重整价值企业的挽救力度。

净化网络空间。依法严厉打击涉企网络谣言、“网络水军”等违法行为，优化涉企侵权举报处置流程，营造清朗有序网络生态。

协同优化：深化京津冀联动，共建一流营商环境

北京的发展离不开区域协同，一体化的营商环境是京津冀区域协同的重要保障。

政务服务联动升级。探索京津冀行政许可结果互认，深化京雄政务服务同城化，让企业在更大范围内“高效办成一件事”。

区域创新协同发力。强化京津冀国家技术创新中心功能，促进创新要素跨区域高效配置，对接技术需求不少于300项、推送成果不少于400项。

公共服务共建共享。持续推进养老机构评定互认、医疗检查检验结果互认，优化异地医保直接结算，让协同发展成果惠及更多人民群众。

林剑华表示，除了上述重点任务，北京今年还将组织开展局处长“走流程”、执法服务“向前一步”等十大行动，下大力气破解卡点堵点问题。始终坚持问题导向和目标导向，以企业群众的满意度为衡量标准，不断优化营商环境，为首都高质量发展作出更大贡献。

(责编：尹星云、高星)

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