“提高反腐败穿透力既表现在系统性，即整合不同部门的反腐败力量，也表现在精准性，即对重点领域、重点问题、重点人群精准施策。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说，开局之年所作部署意在更大限度发挥出反腐败治理综合效能。

北京科技大学马克思主义学院院长、廉政研究中心主任宋伟说，公报里提到深挖细查新型腐败和隐性腐败、加大跨境腐败案件查办力度等，也是提高反腐败穿透力的具体思路。特别是提到“以风腐同查同治为抓手”，将透过作风问题表象深挖腐败本质；“注重科技赋能”，比如运用大数据分析案件线索，则将为正风反腐提供强大助力。

反腐败需要系统施治，一体推进“三不腐”关键在于不能腐，侧重制度和监督。“十五五”时期目标任务对把权力关进制度笼子提出更高要求。

围绕强化制度治权、依规用权，此次全会有多项安排，包括健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，协助党中央修订《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等。

“制度建设与反腐败穿透力相辅相成。”宋伟说，一方面，前者为后者提供制度保障，健全的制度将确保反腐败工作顺利开展；另一方面，随着反腐败穿透力增强，有助于发现更多漏洞隐患，推动制度不断完善。

全会部署今年纪检监察工作时将“强化政治监督，推动全党凝心聚力实现‘十五五’时期目标任务”放在首位，并点明聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场等任务要求及时跟进监督。

“纪检监察机关的首要职责是监督，最根本的是加强政治监督。‘十五五’期间要求纪检监察机关以更高站位履职尽责，着力纠正政治偏差，保障党中央重大决策部署落到实处。”庄德水说。

宋伟认为，无论是贯彻落实党中央重大决策部署还是把权力关进制度笼子，都蕴含着与反腐败工作的辩证关系。提高反腐败穿透力，可以进一步筑牢不能腐的基础。

着眼长远，一体推进“三不腐”根本还在于不想腐。近年来，从开展党内集中教育到加强理想信念教育，思想堤坝持续加固。

此番公报提出，“以深化廉洁教育强化不想腐，深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划”。庄德水分析，通过拧紧理想信念“总开关”，自上而下穿透基层，才能把反腐败责任层层落实。

受访学者表示，通过把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，推动构建清廉社会生态，将为各项事业发展营造风清气正的良好环境。(完)