甘肃省是一个多民族省份。其中，东乡族、保安族、裕固族是甘肃省的独有民族。

中专毕业后，张忠山去过上海，到过浙江，摆过地摊，干过餐饮。2017年，他回到大山，再次与羊为伴。2018年，在当地政府支持下，他牵头成立了东乡族自治县伊菲种植养殖农民专业合作社，从起初只有5户社员，发展到如今68户356人。

如今，合作社及社员基础母羊存栏稳定在5000只、牛存栏500头，年销售额突破1000万元，直接带动200多户农户稳定增收。企业用工40多人，平均月工资6000元左右。

“产业留乡人，就业在家乡，城乡共发展。”张忠山这样总结他的实践。在他看来，只有产业链足够长，创造的就业岗位足够多，年轻人才能真正留下来，家里的老人孩子才能有人管。

今年全国两会，他带来了一份关于倾斜支持民族地区牛羊产业全链升级带动群众就近就业增收的建议。核心思路很清晰：把牛羊产业从“卖活畜”变成“卖产品”，从单一种养变成全产业链，就能创造出更多“家门口的岗位”。

调研中他发现，大量年轻人外出务工，导致农村劳动力老龄化严重，懂技术、善经营、会管理的农业专业人才匮乏。“如果年轻人在家乡工作能拿到稳定收入，他们也愿意留下来，‘一老一小’问题也会得到极大改善。”张忠山说。