2024澳门青龙报免费资料:【2025请您阅卷】法治思想光耀平安河南——河南各地政法机关深入践行习近平法治思想综述

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法治思想光耀平安河南

——河南各地政法机关深入践行习近平法治思想综述

思想伟力无远弗届，法治实践气象万千。秋日，平顶山市的白龟湖畔芦花摇曳、候鸟翩飞，市民沿湿地栈道悠然漫步，或驻足观景台远眺，一片平安和谐景象。

擎真理之旗，掌时代之舵，习近平法治思想的磅礴伟力，推动新时代法治实践阔步前行，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章奠定坚实基础。

求木之长者，必固其根本。在迈向中国式现代化的时代征程中，河南政法系统深学细悟笃行这一科学理论。在兰考焦桐广场，“焦桐下的思政课”讲述焦裕禄同志感人事迹，让在焦裕禄干部学院参加政治轮训的政法干警心胸更加敞亮；在开封州桥遗址，检察官们悉心守护着镌刻北宋繁华的“时间芯片”，让它映照历史。这些鲜活的实践，无不彰显着法治思想在中原大地的生动转化。

执古之道，以御今之有。在老子故里鹿邑，政法干部、法治工作者巧妙运用中华优秀传统文化中的治理智慧推进基层乡村治理；在商丘市平原街道，“融冰室”调解员南红梅用“听您说事、真诚沟通、帮您解难、共守和睦”四部曲，融化家庭矛盾的坚冰。

行而有思，思而行远，新时代河南，深入贯彻习近平法治思想，把法治实践贯穿全面依法治省的全过程、全方位、全周期，法治河南建设不断取得新成就，为全省社会长治久安和经济高质量发展筑牢坚实法治根基。

全时空引导

群众解纷只进一扇门

“真没想到这么快就解决了问题，综治中心真是我们老百姓的解忧站！”在焦作市解放区综治中心，王女士握着1000元赔偿金连声道谢。原来，她在建材市场因地面湿滑摔倒，与店家就赔偿问题争执不下。综治中心将纠纷分流给“好妈妈冬香调解室”，调解员请来入驻法官组成模拟法庭，用同类案件判例以案释法，最终促成双方握手言和。

这样的“一站式”解纷场景，在河南各地已成为常态。在郑州市中原区综治中心，平均每一个纠纷内部闭环流转只需3个环节，比传统诉讼周期缩短42天。曾有一起持续9年的房屋买卖纠纷，开发商坚持索要40万余元违约金，驻点法官冯莹丽联动调解员，经过3个小时的耐心调解，最终促成违约金降低、剩余房款分期付清的解决方案。

综治中心的规范化建设与实体化运行，成为聚合化解矛盾纠纷各种资源的关键支点。

在开封顺河回族区，杨大姐因楼上噪声困扰多次报警未果，最终在综治中心调解员张宁的帮助下化解纠纷。张宁联合民警实地勘测，用面对面和背靠背相结合的方式，促成楼上住户购买桌椅静音垫并约束孩子行为。透过窗子进入室内的阳光温暖而明亮，照在两家人握手言和的笑脸上。

在扶沟县，综治中心不仅是矛盾纠纷的终点站，还设有政法直播间，政法主播用通俗语言解读法律，累计观看人次超百万，成为群众身边的云端法治课堂。

思想之光，照亮奋进之路。

在濮阳市华龙区综治中心“耿九增调解室”，调解员耿九增正在调解一起困扰两个家庭多年的邻里纠纷。他分析利弊、释法说理，最终促使双方握手言和。该中心负责人表示：“我们要让群众解决问题只进一扇门、最多跑一地。我们可以麻烦点儿，但一定要让群众解决问题方便高效。”这种为民情怀，正是法治河南建设最动人的底色。

数字化赋能让“只进一扇门”有了更丰富的内涵。鹤壁市研发“淇和码上调”云调解平台，群众扫码即可上报诉求；柘城县开发“柘城矛调”小程序，群众诉求平均办理时长压缩至48小时；平顶山新华区“鹰发现”微信小程序让群众通过“随手拍”随时表达诉求。在商丘，一套“四主四解”工作法将矛盾纠纷层层过滤：网格员首调促早解，村级力量劝调促和解，乡镇主战多元促化解，县级主导统筹解难题。

全过程引导下，“只进一扇门，解纷万千事”从美好愿景变为群众可感可及的日常。内黄县马上乡综治中心设立的“冠军调解室”和“马上调调解室”，创新运用“望、闻、问、切”四步调解法，让“马上事儿马上办，有纠纷找冠军”成为当地群众的口头禅。

全方位参与

撑起和谐一片天

基层是改革发展稳定的第一线。

在叶县辛店镇大竹园村的田埂上，调解员董长根握着纠纷双方的手，用乡音细数过往互助故事，又翻开土地管理法释法明理，最终让争执多年的邻里郑重约定：“农忙时节搭把手，遇到难事互相帮。”这样的温情画面，在河南乡村随处可见。

全省政法系统全方位参与经济社会高质量发展的方方面面，努力营造和谐有序的社会氛围。

在城市社区，多元化解矛盾纠纷的办法机制各绽异彩。漯河“老兵工作站”的6名退役军人总结出“三同工作法”——同坐一条板凳拉近距离，同算一本经济账明晰利害，同绘一张和解图落实问题，自2024年以来成功化解443起纠纷。许昌市魏都区北大派出所对黄赌毒、盗抢骗、消防隐患实行“大数据+铁脚板”双线治理，所长每周带队对重点场所开展集中清查。

在广大农村，法治德治相得益彰，让基层平安和谐来得更加真实可感。淇县朝歌街道城东社区创新“1314”工作法，其中“希枝说事”调解团队化解一起深层的婆媳矛盾。调解员段希枝采用“距离疗法”，让媳妇随丈夫外出打工、回家就近租房，以空间距离缓和关系，解开了家庭心结。这样的温情调解，每天都在中原大地的社区乡村上演。

鹿邑县巧用老子智慧，将“道法自然”“上善若水”理念融入现代治理；兰考县用焦裕禄同志的“三股劲”滋养政法工作；内黄县东长固村以乡风文明促进乡村善治，入选全国文明村镇名单。法治德治携手并进，推动社会主义核心价值观更加深入人心，促进全社会遵法守法、崇德向善。

机制创新打通了部门壁垒，凝聚了构建和谐的合力。

南阳市创新的“警司访+”多元调处机制，公安、司法行政、信访三部门打破壁垒、合署办公，对矛盾纠纷按“红黄蓝”三色预警分级处置，实现了“1+1+1>3”的协同效应。周口市推动“党组织+派出所+村委会+司法所”联动调解，让基层党组织成为矛盾纠纷调解的主心骨。全省多地的一些政法机关设立了人大代表、政协委员联络站，将法治监督与民情通达有机结合起来，实现“监督——办案——治理”的良性闭环。这些创新表明，法治不是某个部门的“独角戏”，而是需要多元主体共谱的“交响乐”。

南乐县地处豫鲁冀三省交界，创新的三省四县矛盾纠纷联合化解机制打破了省域壁垒。2025年5月，一起涉及山东、河北、河南3省的婚姻纠纷，在3方司法所工作人员及亲属的见证下成功化解。近年来，这一机制累计化解跨省纠纷1850余件，调解协议金额8000万余元，为当事人及时止损上亿元。

法令者，民之命也，为治之本也。

在浚县法院新镇人民法庭，庭长王秀军坦言：“我们这里一半以上的案件都是小标的。标的虽小，但对老百姓来说，却是大事。”他曾调解一起婚庆服务合同纠纷，新娘以“照片把眼睛拍小了”为由拒付尾款。王秀军既讲法理又讲情理，反复劝说双方换位思考，最终促成和解。这样的小案子在新镇人民法庭还有很多。

科学技术是第一生产力。河南在法治领域全方位全场景推进科技应用，不断塑造法治发展新动能新优势。

初冬时节，在淇县庙口镇仙谈岗村西路口，一辆白色小轿车从村子里开出来，在路口明显地停滞了一下，然后谨慎地左转驶入省道——这得益于该镇实施的“一牌一亮四道杠”加AI防控工程。镇长李营飞介绍，他们在道路口设置减速提示牌、爆闪灯、减速带，同时配备AI摄像头与无人机，形成“智能监测—即时预警—联动处置”的闭环管理模式，为农村道路安全管理提供了可复制的实践样本。

消未起之患、治未病之疾。

全方位的社会参与，凝聚起守护平安、促进和谐的磅礴力量。从黄河之滨到大别山下，从基层社区到省际边界，多元共治的实践正在中原大地的每个角落生动演绎，共同撑起了和谐安宁的一片蓝天。

全要素保障

助推高效能治理

法令行则国治，法令弛则国乱。

河南的法治实践以全要素保障提升治理效能，推动高效能治理迈向更高水平。

平顶山创新“1456”“警网融合”新模式，将“一村（格）一警”工作机制融入“党建+网格+大数据”治理模式。在新华区光明路街道新程街社区，网格长曹琦深有体会：“以前排查消防隐患，个别商户不太配合，现在民警一同前往，他们的态度明显好转，工作起来也更便捷了！”社区民警路帅介绍。

林州市振林街道林隆社区探索形成的“四融八联三必须”基层社区治理新模式，成为党建引领基层高效能治理、警格网格深度融合的样板。社区民警秦长贵兼任社区党支部副书记，他感慨：“警网融合后，网格员和民警无缝对接，为问题解决提供有力支撑。”

法者，治之端也。河南的实践表明，法治是夯实发展之基的关键所在。

在禹州颍川街道商贸社区，街长们凭着人熟、地熟、情况熟的优势，协助社区工作人员夜间巡逻、调解矛盾、排查隐患，为热闹的夜市经济装上一道安全阀。

法治与现代化的历史逻辑决定了中国式现代化须臾离不开法治。

在洛邑古城，身着汉服的游客穿梭于古建之间，与璀璨灯火交相辉映；龙门石窟景区游人如织，秩序井然。这背后是洛阳政法机关打造的“135”快速响应机制——商户1分钟自救、商户间3分钟互救、民警5分钟到位，让经营者倍感安心。

科技赋能构筑智慧治理新格局。

鹤壁市按照“一中心三平台”架构推进综治中心建设，深度融合市、县、乡、村四级综治中心，围绕基础要素智能采集、数据建模创新提升等“八个支撑点”持续发力，通过不断优化工作方法，使风险预警与防控工作更加精准有效。正在这里观摩的鹤壁市中级法院政治部副主任律琰薇感慨：“他们依托大数据建模与跨部门信息共享机制，针对辖区风险点建立了动态台账，让我们的安全感越来越足。”

守护群众利益，是政法基层单位的工作重心，也是高效能治理的根基。

在商丘市公安局梁园分局平原派出所，李女士紧紧握着办案民警的手，激动地说：“假如不是你们快速出击，我这15万元就打水漂了！”安阳市文峰区检察院开发“确认劳动关系补缴社保虚假诉讼、虚假仲裁监督模型”，共分5批次办理案件272件，维护了当地社保基金管理秩序和安全。

我省以法治为引领，不断破解社会治理难题，提升社会治理效能，颁布的《河南省社会治理条例》，作为全国首部关于社会治理的省级地方性法规，为全省社会治理现代化提供了总框架和基本遵循，修订的《河南省法律援助条例》不断拓展援助范围、提升服务质量，努力让每一名需要帮助的群众都能感受到法治的温暖与力量。《河南省未成年人保护条例》则推动构建起家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的保护新格局。

全过程普法

营造全民守法氛围

奉法者强则国强。

习近平总书记强调，只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。

全民守法是法治建设的基础工程，也是平安建设的社会根基，其核心在于将法律的刚性约束内化为全民的自觉行动，构建起办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会生态。

每年的马街书会，金素珍都会带着法治节目准点登台表演。多次演唱结束后观众不走，坐等返场。有人曾拉着她的手说：“金老师，你唱得好听，我们还能学法律，下次还得来。”在宝丰县，年过七旬的金素珍带领她创办的“三八红姐法治曲艺宣传队”，以曲艺为媒深耕普法一线，5年来演出1200余场，让马街书会上的法治专场成为全国普法创新典范。在焦作市天河公园法治文化超市内，“普法直播间”准时开播，律师围绕婚姻热点问题给粉丝细致讲解；一旁的法治服务站里，心理咨询师张春霞正在整理为群众提供情绪疏导服务的工作笔记。这种集法律咨询、普法直播、心理疏导于一体的创新服务，让法治宣传更加入脑入心。

近年来，我省始终以习近平法治思想为引领，弘扬法治精神，加快推进法治社会建设，培植具有中原地域特色的法治文化，创新法治宣传和普法教育，坚持不懈、形式多样、入脑入心，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

全民守法，普法先行。我省积极推动“八五”普法规划落实，“谁执法谁普法”责任制全面落实，推行分众化、情景式精准普法，提高普法实效。省委政法委融媒体中心创新打造“AI+民法典”“AI+法治词条”“拍案”等特色品牌。省法院、省司法厅围绕弘扬中华优秀传统法律文化建立中原法律文化馆，上线“河南传统法律文化电子地图”。商丘等市严格落实领导干部“述法”制度，推动各级领导干部的法治思维。开封市深耕“宋都调解”电视调解普法栏目。焦作市创新“五个精准”普法模式，打造“法宝”“小月说法”等普法卡通形象在新媒体平台广泛传播。南乐县打造“普法小巷”，将防诈骗、防溺水等法律知识巧妙融入漫画创作。

青少年是国家的未来和民族的希望。我省把加强青少年法治教育作为重点普法教育对象，推动涉未成年人法律法规宣传系统化、常态化，深入开展相关法律法规知识宣传教育。

省委政法委统筹开展“护苗成长法佑未来”系列主题宣传活动，为未成年人健康成长营造良好社会氛围。鹤壁市淇滨区检察院联合全国人大代表金不换打造《芝麻官普法护苗》戏曲普法作品，用传统艺术形式传递法治精神；兰考“焦桐花开”团队创设“检察+社工+N”多元矫治机制，近年来累计帮教500余人次；内黄县检察院开通“小花生”法治班车，组织农村边远地区学生开展模拟法庭实战演练；柘城县阳光学校采用“警师双育、德法共治”全封闭管理模式，用鲜活案例警示触法少年，用阳光教育照亮成长之路。

2023年以来，河南法治报联合有关部门连续3年在“宪法宣传周”前后举办“豫见法治”青少年学法风采展，全省115所高校、45所中学参与，风采展竞赛答题、演讲赛直播和短视频传播受众达到500万。“豫见法治”青少年学法风采展系列活动，成为深耕青少年法治教育的普法宣传品牌。

让法治精神深入人心。全省广大政法机关针对企业及员工，开展法治体检和合规培训，重点宣传合同、知识产权、安全生产、环境保护、税法等与其切身利益相关的法律，预防经营风险；针对村（居）民，围绕征地拆迁、婚姻家庭、财产继承等突出问题，用老百姓听得懂的语言、典型案例进行培训。

美好生活，民法典相伴。全省政法机关持续深入民法典宣传，充分发挥法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师、专家学者等法律职业者在民法典宣传教育中的作用，组织讲师团深入基层广泛宣讲习近平法治思想和民法典。省法治媒体推出“民法典十二谭”特刊报道，致力打造我省群众的民法典学习蓝本。

法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。

从一家企业到一个行业，从一个社区到一座城市，在广袤的中原大地，法治精神正在深入影响人们的生活，亿万中原儿女尝到了和谐生活的甜美。

…………

“法者，治之端也。”河南的生动实践表明，当法治思想真正融入血脉、践于行动时，它便能释放出凝聚人心、规范行为、保障权益、化解矛盾、护航发展的磅礴力量。在习近平法治思想科学指引下，法治河南建设正不断夯实发展之基、完善治理之道、凝聚奋进之力，法治实践的光芒照耀着平安河南的壮丽征程，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献着更加坚实的河南力量。

统筹：河南省委政法委宣传处文：河南法治报全媒体记者刘俊锋图片均为资料图

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