BY1259.COM是什么网站:超95%初访事项一次性解决，珠海“香山夜访”创新基层解纷模式

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每周二晚上8点，珠海近1500名干部走出办公室，走到社区的灯光下、居民的家门口，甚至是海岛渔村的码头边，与群众面对面，听民意、解民忧。这是珠海创新基层治理，常态化开展的“香山夜访”。

珠海市委政法委以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“香山夜访”等工作机制，创新矛盾纠纷化解方式方法，把树立和践行正确政绩观落实到服务群众的具体行动中、体现到不断提升民生福祉上。

数据显示，夜访已累计开展59轮次，90%以上的群众反映事项在村（社区）层面化解，95%以上的初访事项一次性解决。

夜访干部深入一线现场办公，推动解决群众诉求。受访者供图

不止听诉求，还要办成事

过去是群众往上跑，现在是干部往下沉。

“香山夜访”最直接的变化，是干部走出办公室，深入基层，在群众最方便的时间和地点，回应他们的诉求。

时间选在晚上8点，是因为白天群众要工作；地点放在群众家门口，是为了让诉求表达少一些门槛。时段和地点的简单调整，实则是对服务逻辑的重构——变群众上访为干部下访，变被动受理为主动发现。

理念的转变靠思路，常态的运转靠队伍。全市47个部门参与夜访，占市直部门比例超80%；区直单位副科级以上干部参与覆盖率100%；市、区（功能区）、镇（街）三级近1500名领导干部下沉到全市336个村（社区）。这支庞大的队伍，让“下访”从理念变成可观可感的日常。

但“访”只是第一步，关键是“办”。

珠海为此建立了一套闭环机制：每个夜访受理的事项，都走“告知、登记、办理、反馈、评价”五个环节，台账管理、清单跟踪。简单问题现场办，复杂问题调度办，跨区问题联动办。市、区综治中心每月发布分析报告，对苗头性问题提前预警，根据解纷需求调度相关单位带案下访，对“久拖不决”的事项发函督办。

这套机制运转起来后，解决问题的效率明显提升。

1月末，在香洲区前山街道，一名白石社区居民反映电梯施工致其天花板被击穿，与施工方产生修复赔偿纠纷。夜访干部现场勘查调解，组织双方达成修复及赔偿共识，矛盾当场解决。

2月上旬，在珠海高新区唐家湾镇，一位东岸社区居民反映邻居龙眼树枝干遮挡采光且存安全隐患，多次协商修剪事宜无果。夜访干部在倾听时找准症结，提出双方平摊费用、社区协调市政公司施工的方案，纠纷彻底化解。

3月初，在斗门区白蕉镇，成裕村村民反映移动信号塔紧邻居民楼，设备运行噪音扰民且存在安全隐患。夜访干部协调铁塔公司及运营商加快推进基站迁移，目前新基站选址已确定，预计4月中旬完成迁移拆除工作。

“香山夜访”的逻辑很朴素——干部沉下去，问题浮上来，关键是有人办、能办成。

珠海市检察院依托“香山夜访”解纷后，收到群众送来的锦旗。受访者供图

由点及面，解一类难题

每周上百件零散的群众诉求，带来更深层的思考：解决完这一件，下一件怎么办？能不能从单个问题的破解中，找到解决一类问题的路径？

斗门区给出了一套“打法”。夜访中多次收到村民反映宅基地审批难、周期长，斗门区没有满足于“特事特办”，而是梳理同类诉求，创新“区镇统筹、多宗联办”模式，一举破解了困扰多户村民的审批难题，实现从解决一人之困到破解一类难题的跃升。

市级层面也在发力。针对群众关注度高、反映较为集中的“三线”乱拉挂问题，市有关部门举一反三，开展集中整治行动，加大执法力度，在切实消除安全隐患的同时，推动提升城市整体形象。

不难发现，“香山夜访”已经打开思路——把零散的诉求收集上来，把共性的问题找出来，再把解决方案固化为政策机制。

“夜访不是接单，而是体检。”用一位基层干部的话说，解决单个问题只是夜访的起点，推动系统治理才是它更大的价值所在。

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