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15分钟穿越沪苏浙、游览攻略发帖上万条、来访市民10万人次……在沪苏浙三地交界的太浦河上，一座独特的“院子”——方厅水院，正成为长三角的“网红地标”。它以传统四合院形制巧跨两省一市，宛如一颗精巧的“纽扣”，将长三角生态绿色一体化发展示范区的地理边缘无缝缝合为跨域协同的发展核心。
自2025年5月底竣工验收迎客以来，这里人气持续爆棚，每天都有大巴车批量输送参观者，峰值时一天接待25拨访客。这颗“跨界纽扣”的走红，背后藏着怎样的制度创新密码？日前，青青改革者、长三角生态绿色一体化发展示范区执委会生态规建部主管范成，讲述了这座跨省域建筑背后的改革故事。
长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2019年11月，由上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县组成的长三角生态绿色一体化发展示范区成立。
握指成拳，形成合力。2023年，示范区国土空间总体规划获批，明确在两省一市交界处约35平方公里范围，由三地合力打造一处水乡客厅，方厅水院便是其中的重要组成部分。
从高空俯瞰，方厅水院的设计巧思尽显长三角特质，方厅水院四角分别设有沪苏浙皖的主题展馆。上海馆融入石库门风情，江苏馆藏着园林雅韵，安徽馆将黄山松“搬”入其中，浙江馆勾勒浙江山水画意境，生动诠释了“各美其美，美美与共”的发展哲学。凌空飞架的步行桥串联起展馆，市民游客可开启15分钟畅游长三角的独特体验。
作为全国首个跨省域的房建项目，项目建设过程中面临诸多挑战，如项目审批流程不统一、标准不一致、监管不协调、审批效率不高等。“按照传统流程，项目需三地分别审批，耗时耗力。”范成举例说，在长三角一体化发展背景下，两省一市人大给予授权，国家发展改革委大力支持，明确示范区投资项目代码统一为310052，为示范区内跨域项目提供了同一张“身份证”。
“三个文件、三个章变成一个文件、一个章，背后是三地各部门的协同。”范成介绍，为推动项目实施，示范区执委会发挥协调统筹作用，会同两区一县建立了水乡客厅开发建设指挥部协调平台，两年间组织几地协商会议不下百次。最终，三地经过各地协商，按照先易后难、逐个突破的原则，创新形成了跨域项目“一体化立项、一体化审查、一体化审批、一体化招标、一体化监管、一体化验收”的六位一体审批新模式。
2023年11月，习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上指出，长三角区域要加快完善一体化发展体制机制。必须从体制机制上打破地区分割和行政壁垒，为一体化发展提供制度保障。
方厅水院正是这一指示的生动实践，它让“完善一体化发展体制机制”从理论转化为看得见、摸得着的现实。范成表示，相关创新做法已应用到水乡客厅内其他跨省域项目，为国内其他毗邻区域跨域项目建设提供了可复制、可推广的经验。如今，漫步长三角共绘的滨水公共空间，城乡融合与协同创新的蝶变清晰可见，生态保护与经济发展的和谐共生触手可及，美好生活图景正在这片土地上徐徐展开。
2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
潮涌长三角，共绘“同心圆”。示范区将落实全会精神，未来持续响应国家战略，围绕“一体化”与“高质量”两大核心，坚持制度创新与项目建设双重推动，力争到2030年，“一厅”水乡客厅的建设框架全面成型，形成核心示范效应；“十五五”期间，“三片”青浦西岑科创中心、吴江高铁科创新城和嘉善祥符荡创新中心基本完成形态开发、产业格局基本形成，将环淀山湖世界级湖区打造成长三角的“创新绿核”。
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现代快报/现代+记者卢河燕龙秋利/文马文心/编导丁碧轩吕正昕/摄李志强/后期李卉子/设计
图片来源：长三角生态绿色一体化发展示范区执委会、长三角一体化示范区新发展建设有限公司
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