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《法治日报》2025年12月17日报道

“垃圾山消失了，黑鹳飞回浅滩了！”近日，北京市门头沟区人民检察院公益诉讼办案组在永定河畔开展“回头看”，王平镇镇长站在眼前这片绿意盎然的土地上，向检察官发出感慨。

《法治日报》记者在现场看到，这片位于生态保护红线内的野生动物栖息地，正逐步恢复生机。曾经触目惊心、近5米高9.2万余吨的建筑垃圾，如今已全部清运消纳，41亩受损土地完成土壤回填与复绿。门头沟区检察院通过提起刑事附带民事公益诉讼，让偷运垃圾者受到法律严惩，并承担赔偿。

办案检察官项萌向记者介绍，这场生态“救赎”，始于2025年年初的一次夜间巡逻。当时，门头沟区王平镇综合执法队在永定河畔韭园村附近发现违规倾倒垃圾痕迹。经查，2024年10月至2025年1月，杨某某明知自家承包地为林草地，仍伙同3人在未取得建筑垃圾消纳资质的情况下，招揽外区运输车队，将9.2万余吨建筑垃圾直接倾倒至永定河河道旁。而该区域不仅处于生态保护红线内，更是国家一级保护野生动物黑鹳的重要栖息地，杨某某等人非法倾倒垃圾的行为导致41亩土地（含9亩公益林、26亩草地）严重毁损，4人从中非法获利150余万元。

“要实现全链条打击，必须精准锁定源头。”门头沟区检察院检察长闫俊瑛向记者介绍，案件办理中，检察机关创新引入“空天技术+数字模型”，通过不同时期卫星遥感影像比对，精准锁定非法倾倒的时间跨度。同时，联合交通、城管部门打通车辆数据壁垒，划定电子围栏，溯源追踪进出该区域车辆的车牌、载重及所属公司信息，追溯运输车辆轨迹，最终成功锁定建筑垃圾来源地。

今年3月28日，检察机关以非法占用农用地罪对3名犯罪嫌疑人批准逮捕，后续又追捕1名漏犯，彻底查清全链条违法事实。

项萌告诉记者，整改推进工作并非一帆风顺。起初，涉事工程方均否认倾倒行为，行政处罚与垃圾清运工作一度陷入僵局。在门头沟区委统筹协调下，今年4月，检察机关联合属地政府组建专项工作组，上门约谈涉事企业，通过展示卫星遥感证据、解读生态保护法规、分析环境破坏后果，最终不仅促成所有涉事标段承认违法事实，还主动参与垃圾清运。在检察机关全程监督下，9.2万余吨建筑垃圾仅用时1个月便全部依法清运消纳，受损土地同步启动复绿工程。

此后，门头沟区检察院对4名被告人以非法占用农用地罪提起公诉，同步提起刑事附带民事公益诉讼。11月，法院作出判决，4名被告人因犯非法占用农用地罪，被判处有期徒刑8个月至6个月不等，并处罚金。同时判令4人连带承担生态功能损失费与鉴定费共计8万余元。

以此案为契机，门头沟区进一步构建“空天地一体化生态环境保护监测预警和全链条打击平台”，实现对非法倾倒、非法采矿、非法狩猎等破坏生态行为的实时预警、全链条打击与综合治理。截至目前，全区已依托该平台清理同类违法堆放垃圾近14万吨，有效筑牢京西生态屏障。

“生态检察不是‘一办了之’，而是要守住长效治理底线。”闫俊瑛说，下一步，门头沟区检察院将持续深化“生态检察+”融合履职机制，以法治刚性守护生态红线，用科技赋能提升监督效能，为首都生态涵养区建设注入更坚实的检察力量。


来源：法治日报

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