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南京日报 2026-04-14 07:06:30

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张慧受访者供图

“律师执业让我身处经济社会发展的第一线，能够最直接地感知政策法律与社会发展不相适应的堵点。”在办公室里，全国人大代表、云南建广律师事务所主任张慧翻开厚厚的履职笔记说。对她来说，从律师席到代表席，不变的是以法治之力守护民生的初心。

2024年底，一位小微企业负责人专程来到云南建广律师事务所向张慧道谢：“企业在符合金融机构相关条件下无需偿还本金，资金压力大为缓解。”这份感谢，根植在张慧持续7年的坚守上。自2018年当选全国人大代表以来，张慧一直关注民营经济发展，尤其是民营企业融资难、融资贵问题。

“在为企业提供法律服务时，我深切感受到这个痛点长期存在。”从2019年首次提出相关建议，到2020年疫情背景下再次聚焦，张慧根据形势变化不断深化建议内容。当有关部门出台政策，要求银行探索“无还本续贷”、加大对小微企业续贷支持力度时，她感到“所有的调研都值得”。

在张慧看来，律师的经历让她“接地气”，能够触摸到最真实的民生冷暖；代表的履职让她“有高度”，学会从国家治理现代化的层面思考问题。

2024年，张慧提出的将诉前调解融入网格化基层治理的建议，被全国人大常委会列入重点督办建议，最高人民法院组建专班办理。看到建议落地见效，张慧真切感受到人大代表在推动国家政策和法律制度建设中的重要作用。

2025年1月，最高人民法院在全国律协召开座谈会。作为全国律协理事的张慧，在会上提出了两点建议：拓宽律师推荐入库案例的渠道，建立“提交—受理—反馈”的闭环机制；强化裁判文书对律师引用案例的说理回应。“法官和律师作为法律职业共同体的重要组成部分，应当同向而行，共同提升司法质效和公信力。”她说。

履职以来，张慧习惯从制度根源分析问题，以法治思维寻求长效解决方案。

今年，张慧继续重点关注金融安全、民营经济、民生保障和法治建设四大领域。她就修改《银行业监督管理法》提出有关建议，并围绕优化消费品以旧换新政策、规范AI生成内容版权认定、制定行业协会商会法等提出建议。

从法庭到会场，从卷宗到建议，从个案维权到推动制度完善，张慧诠释着她的座右铭：“水洗万物而自清，人利众生而自成。”

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    责编：许静雯

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