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海南省保亭黎族苗族自治县有一处青山环抱间的“民心阵地”，这里以“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的务实举措，化解邻里间的隔阂、家庭中的矛盾、生活里的难题。10月30日，法治时报记者走进融合了黎族苗族文化特色的保亭综治中心，实地探访该中心规范化建设的显著成效，见证多元调解的生动实践，记录下工作人员用真心解民忧、用耐心化矛盾、用细心护平安的鲜活故事，感受新时代“枫桥经验”在保亭落地生根的生动实践。
群众在保亭综治中心办理业务。记者高凌摄综治中心服务高效有“秘诀”踏入保亭综治中心，群众接待大厅整洁明亮。公安信访、检察服务、诉讼服务等窗口一字排开，身着制服的工作人员正耐心接待来访群众。大厅一侧的心理疏导室温馨静谧，另一侧入驻单位的办公室里，县委政法委、人力资源和社会保障局、资规局等部门的工作人员各司其职，形成了功能齐全、布局合理的服务格局。“我们按照‘四统一’原则建设综治中心，让群众办事‘只进一扇门、最多跑一地’。”保亭县委政法委常务副书记、综治中心主任陈智康道出了综治中心服务高效的“秘诀”。综治中心配备3名专职工作人员负责日常运行，创新采用“常驻+轮驻+随驻”模式，整合了法院、检察院、公安局等8个常驻部门，住建局、卫健委等11个轮驻部门，以及其他随叫随到的相关单位资源，构建起横向到边、纵向到底的治理网络。在指挥调度室，大屏幕上实时显示着全县综治信息动态，这里既是信息收集、处理、研判的“中枢大脑”，也是县委领导接待信访、指挥调度的重要平台。
保亭县委副书记、政法委书记赵文德到保亭综治中心接访今年以来，保亭县委领导已3次在这里现场接待群众，针对项目欠薪、道路出行难、房屋办证难等9件信访事项，协调相关部门推进问题解决。此外，保亭综治中心还专门召开5次协调会议，化解了欠薪、邻里土地争议等多起纠纷，提出有效解决方案，充分发挥综治中心作用。目前，保亭已完成县级综治中心规范化建设并常态化运行，各乡镇综治中心及新星居综治中心也均已挂牌运行。省、县、乡三级工作体系运转规范、衔接有序，各相关部门资源整合、信息共享，一张覆盖全县的平安建设网络已然成形。律师为群众提供免费法律服务当天记者采访时，海南外经律师事务所坐班律师李荟正在为一女子解答交通事故赔偿相关问题。在李荟耐心细致的讲解下，该女子原本紧锁的眉头逐渐舒展，连连道谢。经了解，该女子的丈夫在一次交通事故中受伤，经交警认定，施工方因三脚架摆放不合理负全部责任。虽然交通事故认定书和司法鉴定书均已出具，且该女子的丈夫被鉴定为十级伤残，但当事双方就赔偿数额未能达成一致。施工方提出除了支付5万元医疗费外，再赔偿10万元了结此事，而该女子一家倾向于通过诉讼维权，于是来到保亭综治中心咨询。
来访群众向保亭综治中心坐班律师咨询求助记者高凌摄“十级伤残的赔偿包括医疗费、误工费、营养费、财产损失等多个方面，具体数额需要依据证据确定。”李荟详细解释。她告诉该女子，结合其丈夫已退休、无误工费损失的实际情况，诉讼判决结果与调解金额相差不大，但诉讼周期较长，至少需要一年时间，还需承担律师费、诉讼费等前期成本，调解不仅拿钱快，若对方不履行协议还可直接申请执行，更便捷高效。考虑到女子丈夫后续还需手术取出体内钢板，李荟建议她在调解时明确10万元赔偿不包含后续医疗费用，为后续维权预留空间。“非常感谢您的建议，我回去和家人商量一下，尽量通过调解解决，这样也能早点拿到钱给丈夫治病。”该女子感激地说。“目前，保亭综治中心已常态化安排专业律师坐班，为群众提供免费法律咨询服务，帮助群众明晰法律权利、理清维权思路。”陈智康介绍，截至10月底，保亭综治中心已累计接待各类群众事项66件，办结39件，办结率达59.09%；今年以来，各乡镇综治中心共受理矛盾纠纷258件，化解241件，化解率达93.41%。快速解决群众出行难题“我以前出门要绕好远的路，现在家门口就能修路，以后出行可方便了！”保亭六弓乡胡某信望着正在施工的入户路，难掩心中的喜悦。而这一切的改变，都源于保亭综治中心启动的“三高”工作机制。前不久，胡某信来到保亭综治中心反映，称他与另外三户村民住在联排房，因第一户村民修建院子，导致其余三户没有道路出入，严重影响了日常生活和工作。“我们多次和邻居沟通，也找过相关部门，但一直没能解决。”胡某信说。群众的诉求就是工作的指令。保亭综治中心立即响应，启动“高位推动、高效联动、高标立制”的“三高”工作机制。由保亭县委副书记、政法委书记赵文德牵头调度，召集六弓乡人民政府、保亭自然资源和规划局现场接访，明确提出“民生优先、难事特办”的工作要求，打破了“无地不能建”的僵局。在高效联动环节，保亭自然资源和规划局现场提供政策指导，六弓乡政府迅速联合司法所、派出所、资规所、驻村工作队及村“两委”干部组成专项协调小组。工作人员通过厘清土地权属、动员农户让地、组织施工建设等多维度措施，稳步推进道路建设。与此同时，资规部门和乡镇牵头总结经验，在社工部门的指导下，将“以证为基础、无证归集体”的原则写入全县各行政村村规民约，实现了“解决一件，影响一片”的长效治理目标。目前，这条承载着4户村民期盼的入户路已顺利开工建设。看着一天天延伸的路面，胡某信感慨道：“综治中心真正把群众的‘急难愁盼’放在心上，帮我们解决了多年的难题。”（麦文耀赵世馨）相关报道 
