118奖站:基本形成“五个新格局”雄安明确“十五五”重点任务目标

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人民网雄安1月8日电（记者刘师豪）近日，雄安新区召开2026年工作会议，系统谋划“十五五”和2026年工作。其中提到，“十五五”时期要基本形成“五个新格局”，坚持八个聚焦，增强八大发展能力；2026年要推动现代化城市全面“提能级”，奋力实现“十五五”开好局起好步。

五年来，雄安新区实施“拉框架”“显雏形”“展五新”“聚要素”“上台阶”，一年一个模样、三年大变样、五年上台阶，办成了许多打基础、增后劲、利长远的大事要事，制定了一整套体现改革要求、符合发展方向的“雄安方案”，高质量建设态势强劲、高水平管理成效显著、高质量疏解发展积厚成势，现代化城市综合功能、公共服务功能、商业服务功能持续完善，综合承载能力、要素集聚能力、自我发展能力显著增强。

“十五五”时期，是雄安新区推进“两个并重”“三个并举”（即“大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举”）和实现“五新目标”（形成新形象、建设新功能、发展新产业、聚集新人才、构建新机制）的重要阶段，是由新区转向城市、实现高质量跨越式发展、取得决定性进展、形成“新格局”的关键时期。雄安新区要基本形成“五个新格局”，并重点做到“坚持八个聚焦，增强八大发展能力”。

“五个新格局”：一是组团式、网络化的现代化城市新格局，二是高端高新、创新驱动的现代化产业新格局，三是人与自然和谐共生的现代化生态新格局，四是优质、完备、多层次的现代化公共服务新格局，五是现代化的治理体系和治理能力新格局。

“坚持八个聚焦，增强八大发展能力”：一是聚焦高质量疏解发展，增强以GDP总量、高等级产业结构、企业总部数量为标准的经济实力，着力建设北京非首都功能疏解集中承载地、打造京津冀世界级城市群的重要一极。

二是聚焦创新驱动，增强以提升研发投入、专利数量、科技企业、创新平台体量为标准的科技创新能力，着力建设富有活力的创新城市。

三是聚焦以人为本，增强以提升人口总量、优化人口密度和结构为标准的人才吸引力，着力建设现代化人民城市。

四是聚焦内涵式发展，增强以完善交通体系、教育资源、医疗资源为标准的基础设施和公共服务能力，着力建设舒适便利的宜居城市。

五是聚焦物质文明和精神文明相协调，增强以丰富利用文化、体育、旅游、历史遗存为标准的文化影响力，着力建设崇德向善的文明城市。

六是聚焦生态文明，增强以节约集约、绿色低碳为标准的可持续发展能力，着力建设绿色发展城市典范。

七是聚焦高水平对外开放，增强以国际交往、外资外贸规模和档次为标准的国际影响力，着力建设区域性开放城市。

八是聚焦高水平管理，增强以法治化、科学化、精细化、智慧化为标准的现代化治理能力，着力建设人类发展史上的典范城市。

2026年是“十五五”开局之年，也是雄安新区建设现代化城市的关键之年，要锚定方向、团结一心，抓好各项工作落实，推动现代化城市全面“提能级”。雄安新区列出八项任务要求：

一要坚守初心使命，加快清单内疏解项目建设，加强市场化疏解力度，进一步推进京雄“同城化”，全面提升承接疏解能级。

二要紧抓项目生命线，持续保持投资强度，全力攻坚重点片区和重大项目建设，全面提升城市建设能级。

三要筑牢产业根基，推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，全面提升创新引领发展能级。

四要完善治理体系，进一步优化健全领导体制和管理机制，全面提升城市管理服务能级。

五要用好关键一招，进一步深化各领域各层次改革，加强创新经验复制推广，提升制度型开放水平，全面提升改革开放能级。

六要打造美丽雄安，巩固提升白洋淀治理成效，完善防洪排涝体系，全面提升生态建设能级。

七要牢记人民至上，让人民群众安居乐业、新雄安人宜居宜业，全面提升民生保障能级。

八要坚持协调发展，全面提升城乡融合和区域联动能级，不断开创雄安建设发展新局面。

对于雄安新区各级各部门的干部队伍，会议也提出明确要求：

持之以恒推进全面从严治党，锲而不舍加强党的作风建设，为雄安建设现代化城市提供坚强保障。

坚持和加强党的全面领导，认真贯彻民主集中制，扎实做好县乡领导班子换届，抓好基层党组织建设，推动上级决策部署落地见效。

推进作风建设常态化长效化，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果和雄安历次作风建设大会成效，一体推进“三不腐”，建设更高质量“廉洁雄安”。

树立和践行正确政绩观，坚持人民至上树政绩、马上就办优作风、苦练内功谋发展，确保各项工作经得起人民和历史检验。

加强能力建设，做到勤奋工作、快速成长、勇挑重担，不用扬鞭自奋蹄，建设政治过硬、改革意识强、能力水平高、敢闯敢干、清正廉洁的高素质专业化干部队伍。

(责编：张晓博、付兆飒)

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