海南省琼海市第十六届人民代表大会第七次会议21日开幕，陈明在作政府工作报告时说，过去五年，默沙东、诺华等多家全球头部药械企业落子乐城，园区接待医疗旅游突破200万人次，其中海外医疗消费回流超90万人次。

2025年，琼海与乐城加快一体化融合发展，助力乐城“加速跑”。共同出台乐城国际医疗旅游试行管理办法，实施“打造示范窗口23条举措”。海南省药械审评服务中心乐城分中心揭牌，特许药械、特医保健食品新增超百种，20个生物医学新技术项目获批转化应用，“国际创新药械'三医协同’可信数据空间”入选全国试点。全省首家外商独资医院落地。国际商业医疗保险破题，乐城特药险覆盖人群突破1.13亿人次。

在医旅发展方面，2025年，乐城首次面向海外开展医旅专题推介，累计推出35条境内外医旅线路，境内外医旅人数、营收分别增长109.2%和44.38%。

展望“十五五”，陈明说，琼海将扩大医疗消费，串联周边市县优质资源，做精乐城医旅品牌，推动“享全球医疗”，打造山海联动、蓝绿并进的文旅消费走廊。同时，深化琼海与乐城一体化融合发展，打造万泉河十公里沿岸经济带。发挥区域医疗健康中心优势，推行“医疗+N”健康服务，构建乐城“前医”、中部和周边市县“后养”协作格局。

2026年是“十五五”规划开局之年，也是海南自贸港全面实施封关运作开局之年。乐城将有哪些新动向？

陈明表示，今年将推动打造乐城“医疗旅游中心”。发挥融合发展机制作用，支持乐城新落地2-3家国内顶尖公立医院，壮大“乐城国际创新药械医疗联合体”，跨区域打造全周期服务闭环。推动医疗服务体系接轨国际，引进一批头部外资医疗机构，拓展外商独资医院试点规模。

此外，乐城将全力争取特许政策迭代升级，扩容真研“乐城通道”，特许药械和特殊食品使用15万人次。依托乐城医工转化平台、海南国际医学中心等，谋划打造重大科技平台、重大教育平台。丰富AI医疗应用，推出涵盖乐城医疗服务的国际保险。联动富海产业园，推动引进药械地产化，全力打通“乐城研用+琼海生产”首单路径。力争乐城实现营收120亿元，增长57.9%。

陈明说，今年将支持乐城争取落地特许药械、特医保健食品超300种，打造医美抗衰、运动康复等健康消费品牌，新增至少25条医旅线路，继续开拓东南亚、中东、俄罗斯等境外重要客源地，力争全年接待医旅人数突破100万人次。(完)