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中新社北京2月27日电(记者阮煜琳)“十四五”期间,中国国内生产总值(GDP)增长了30%,细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降了20%。这一空气治理成效表明,发展经济与保卫蓝天可以协同共进,实现“双赢”。

官方数据显示,“十四五”期间,中国空气质量达标城市数量从206个增加到246个,增幅达20%。2025年,全国29个GDP过万亿元人民币的城市,PM2.5平均浓度为27.8微克/立方米,不但优于全国平均水平,而且在“十四五”期间均实现明显改善。

“空气质量改善不是经济发展的绊脚石”,中国生态环境部大气环境司司长李天威27日在北京对记者说,从发展和改善的关系来看,“十四五”时期,中国经济社会发展和空气质量改善实现了“双赢”。

关于如何做到这一点,李天威说,一是从源头改善空气质量。“十四五”时期,中国加快重点行业提质升级,全国淘汰步进式烧结机产能1.2亿吨、4.3米及以下焦炉产能6826万吨。实现重点区域淘汰类涉气产能和装备基本出清。推进交通运输向绿向新,淘汰高排放老旧车辆近3000万辆,新能源汽车市场渗透率超过50%。

二是深入实施源头减排、功能减排和系统减排,推动挥发性有机物(VOCs)、氮氧化物等污染物协同减排。高质量推进重点行业深度治理,完成9.4亿吨粗钢、3.6亿吨焦化、4.7亿吨水泥熟料产能和1.7亿千瓦煤电机组超低排放改造,建成全球规模最大的清洁煤电和钢铁生产体系。同时,积极稳妥推进北方地区清洁取暖改造,着力推进VOCs全链条管控。

三是不断提升大气污染治理能效。逐步构建起科学系统的大气污染物排放标准体系;推动区域联防联控机制逐步从重点区域向非重点区域延伸拓展,全国八大区域总体已建立区域联动机制;全面构建天地空一体化感知网络,设置国控空气质量站点1734个,联网地方监测站点达到1.2万余个,为精准治污提供坚实数据支撑。

虽然成效显著,但在全球气候变暖加剧、国际形势复杂多变、国内经济结构深度调整等多重压力交织下,中国大气污染治理的长期性、复杂性和艰巨性仍然存在。

今年是“十五五”开局之年,生态环境部表示,将以空气质量新标准为引领,以PM2.5浓度下降为主线,大力推动能源产业、交通运输结构转型升级,不断强化大气污染精准科学治理,推动空气质量全面改善。

据透露,2026年,生态环境部将推动出台《空气质量持续改善行动计划(2026—2030年)》,构建中国特色大气环境管理体系。深挖重点领域行业污染减排潜力,高质量推进重点行业超低排放改造,2026年将完成1亿吨水泥熟料、5000万吨焦化产能超低排放改造。

李天威说,“十五五”时期空气质量改善仍将取决于减排是否能够真正落实。要推动重点行业污染排放持续降低,深化散煤治理、锅炉炉窑整治,严防散煤反弹回潮。着力优化治理效能,开展低效失效设施整治提升,强化VOCs全环节综合治理,推动传统行业集群提档升级。严查弄虚作假,确保各项设施能够落地见效。(完)

【编辑:张子怡】

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